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中国戏曲学院党建和思想政治工作《基本标准》达标检查专项工作报告

党建评估专项工作报告之一

加强和改进党委对学院工作的领导全面推进学院事业快速发展

 

作为中国唯一一所独立建制的培养戏曲艺术高级专门人才的院校,作为中国戏曲教育的最高学府,中国戏曲学院对民族戏剧艺术,特别是京剧艺术的传承具有重要意义。

近些年来,在经济全球化、文化多元化和市场经济的背景下,中国戏曲艺术的发展困难与机遇并存。在此情况下,学院党委从继承弘扬中华民族艺术、建设先进文化的高度来认识办好戏曲学院的意义,以弘扬中华民族优秀传统文化、继承和发展戏曲艺术为己任,找准发展方向,团结带领全院师生员工,沉着应对挑战,积极战胜困难,促进事业发展,迎来了我院发展史上最好的时期之一,为学院今后的全面发展奠定了良好的基础。

一、坚持党委对学院工作的领导,把握正确的办学方向

(一)坚持党委在学院工作中的领导核心地位,加强党在思想上、政治上的坚强领导

学校事业的发展的好坏,关键在党。近年来,学院党委坚持对学院工作的领导地位,总揽全局,认真组织全体党员和广大师生学习十六大、十六届四中、五中、六中全会和北京市九次、十次党代会精神,认真落实党的教育方针,抓决策,抓大事,充分发挥了其领导核心和政治核心作用。在党委领导下,学院进一步明确了教育目标与根本任务,理清了办学指导思想与办学思路、办学目标,按照高等教育改革发展稳定要求,服务中心大局,坚持党要管党、从严治党,坚持与时俱进、开拓创新,坚持求真务实、重在实效,为学院的可持续发展提供了政治动力和政治保障。

(二)坚持党委领导下的校长负责制,实施科学决策

学院党委认真实行党委领导下的校长负责制,支持校长依法独立行使职权,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责”的工作原则,严格按照《中国戏曲学院党委会议事规则》、《中国戏曲学院院长办公会议事规则》科学决策,民主决策,坚持“三重一大”制度,规范党委会、院长办公会,为党委领导下的校长负责制在制度和程序层面给予保证。

(三)以“三个代表”重要思想和科学发展观统领工作全局,始终坚持正确的办学方向

学院党委始终坚持以科学发展观统领工作,坚持社会主义办学方向,牢牢把握学校改革、发展和稳定的大局。通过抓全局性的大事和抓学院的发展,发挥党委的领导核心作用,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,始终与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。增强了党委的凝聚力和向心力。学院党委切实贯彻党的教育方针,加强党建和思想政治工作,大力推进全面素质教育,以培养合格的社会主义事业的建设者和接班人为根本任务;拓宽发展思路,抓住一切有利于学院发展的机遇,整合办学资源、突出重点、体现特色,坚持“育人为本、特色立足、质量立校”的办学理念,以培养具有创新精神和实践能力的高级专门戏曲人才为根本任务,坚持规模、结构、质量、效益协调发展。

(四)坚持科学发展,加强战略谋划工作

    新时期以来,特别是进入二十一世纪以来,学院坚持以弘扬继承民族优秀传统文化为已任,充分认识作为民族传统文化瑰宝的戏曲艺术是建设社会主义新文化的宝贵资源和民族财富,充分认识为我国民族文化和艺术的传承、保护、创新、发展培养合格人才的使命和责任,充分认识与科技结合对弘扬发展民族艺术的重要作用。科学把握继承和发展的辩证关系,抓住历史机遇,扩大办学空间,并适度拓展戏曲艺术教育的新领域,在多剧种教学等方面作了新的探索。

2004年、2005年和2006年,结合总结“十五”工作和制订学校“十一五”规划,学院党委组织了全院范围的办学指导思想大讨论。2007年上半年,结合迎接教育部本科教学工作水平评估工作,学院新的领导班子牢牢把握学院战略发展的大局,深入调查研究,广泛听取意见,全面概括总结,进一步明确了学校的办学指导思想、总体定位、发展目标、服务面向等。

我院当前和今后一个时期的办学指导思想为:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻党的教育方针和文艺方针,以继承弘扬民族优秀传统文化为己任,坚持“育人为本、特色立足、质量立校”的办学理念,以培养德智体美全面发展的戏曲高级专门人才为目标,以办好优质本科教育为主体,走内涵发展的道路,保持戏曲教育国内领先的优势,建设民族特色鲜明、国内水准一流、国际影响广泛的艺术大学。学院总体目标:努力将学院建成全国戏曲高级人才培养中心、戏曲理论研究中心、戏曲文化信息交流与传播中心,创办民族特色鲜明、国内水准一流、国际影响广泛的艺术大学。学院类型:教学型高等戏曲艺术院校。在此基础上,积极向教学研究型高等戏曲艺术院校发展。学科与专业结构:以戏剧戏曲学为核心,确保传统学科优势领先,拓展与戏剧戏曲学相关的学科专业,形成适应社会需求、优势互补、体系完整的学科专业格局。人才培养层次:以本科教育为主体,着力于优质本科教育;积极发展研究生教育,积极拓展留学生教育,适度发展继续教育,形成符合戏曲教育规律的科学合理的多层次人才培养结构。人才培养目标:培养德智体美全面发展、基础扎实、实践能力强、具有传统文化底蕴和创新精神的戏曲高级专门人才。服务面向:立足首都,服务全国,面向世界。

二、以发展为第一要务,办学综合实力显著增强

在党和政府的悉心关怀下,经过几代人艰苦卓绝的努力,目前学院基本建立起了较为完备的戏曲艺术人才培养体系。近三年来,学院着眼大局,抓住机遇,大力加强学科专业建设和师资队伍建设,重视学生培养实践创新能力的提高,以艺术实践、创作和科研带动教学,强化戏曲特色和优势,教育教学质量进一步提高,办学条件显著改善,办学实力明显增强,各项事业均取得了显著成绩。

(一)贯彻科学发展观,用改革解决学校发展建设中的实际问题

学院党委把握高等教育内在规律和发展趋势,坚持以改革与创新促发展,坚持“育人为本、德育为先”,不断解决学校发展建设中的实际问题。在“十五”期间学院人事分配制度改革的基础上,2004年进行了干部教职工公开竞聘上岗的改革尝试,2006年又进行了教师职务聘任的改革。通过改革,进一步完善了竞争激励机制,增强了学院活力,推动了事业发展。

2004年以来,连续三年的暑期中层干部会,均以学院改革发展为主题,联系教学工作实际,系统研究解决教学工作问题。2004年干部会上,院党委书记做了《从新起点出发,用新思路谋求新发展》的报告,提出要把“整合教学资源,凝练学科方面,调整专业结构,打造名牌专业,全面提高教学质量和办学效益,多出优秀人才,作为我们下一步的发展战略目标”。2004年起,学院党委将学院发展的战略重点由扩大规模为主转移到提高质量为主,及时做出了坚持科学发展、全面提高教学质量的部署,通过加强课程建设促进教学内容和教师队伍建设、促进教材建设。学院加快改革步伐,将艺术传媒学院所属专业调整到相关教学系,成立了新媒体艺术系,逐步调整专业结构布局,整合教育资源,提高了教学质量和办学效益。专业调整和建设涉及到每一个教师和学生的成长和发展,既是挑战,也是机遇,为青年教师和学生创造了新的发展空间。

2007年,学院领导班子全面把握改革发展与稳定的关系,以迎接本科教学评估和党建评估为契机,大力加强制度建设,强化管理,硬化责任,积极推进教学改革、干部人事制度改革,推动党建和思想政治工作创新,进一步凝聚力量,加快发展步伐,促进和谐校园建设,取得了显著的效果。

(二)事业规模稳步发展

学院抓住高等教育迅疾发展的历史机遇,加快发展本科生教育,积极发展研究生教育,办学规模稳步扩大。截至20076月,全院各类在校生总计2525人,其中在校本科生2020人、硕士研究生107人、留学生8人、中国京剧优秀青年演员研究生班47人、继续教育学生343人。事业规模适度扩大为今后实现“规模、结构、质量、效益”的协调发展打下了坚实基础。

(三)学科专业建设取得重要进展

学院制定了中国戏曲学院“十一五”学科专业建设规划,重视重点学科建设,学科结构合理,符合学校实际。戏曲艺术在其发展进程中,不断吸收其它艺术形式的养分,逐步形成了集编剧、导演、表演、音乐、舞美于一体的高度综合的艺术形式。戏曲艺术的综合性决定了我院专业结构的综合性。近年来,我院在继承与发展戏曲艺术的过程中遵循艺术发展的规律,在学科专业建设上以戏剧戏曲学为核心,不断拓展艺术学学科领域,丰富戏剧戏曲学学科内涵。一方面不断加强传统优势专业的建设,突出学院办学特色,同时努力拓展与传统专业密切相关的新的专业领域,不仅优化了戏曲艺术继承发展的外部环境,也丰富了戏曲艺术自身表现形式。“十五”期间,学院在重点建设表演、音乐表演、导演、戏剧影视文学、作曲与作曲技术理论、戏剧影视美术设计等6个本科专业的基础上,增设了艺术设计、动画、录音艺术、音乐学等4个本科专业,进一步加强了新媒体艺术等一批新专业方向的建设,建构了传统优势学科、新兴学科相互支撑互动的专业体系。2003年,戏剧戏曲学被定为北京市重点学科,并列入北京市文化艺术人才培养基地建设项目。

目前,学院设有10个教学系、部,即表演、音乐、导演、戏曲文学、舞台美术、新媒体艺术6个系和基础教育、体育、研究生、继续教育4个部。经过近三十年大学阶段建设,一个比较完整的戏曲高等教育体系基本形成。

(四)教育教学改革取得明显成效,人才培养质量不断提高

学院党委始终把培养高质量的人才作为学院的根本任务,不断深化教育教学改革,确立了确定本科教学的中心地位。经过几年的“迎评促建”,20075月,学院接受了教育部组织的本科教学工作水平评估。此外,学院根据戏曲人才培养的特殊要求,逐步建立起了特色鲜明、相对完整的课程体系,在全国戏曲高等教育领域起到重要的引领与示范作用。

2002年学院启动新一轮课程建设工作,经过几年的建设,全院课程规范意识和课程规范化程度大为提高,特别是各专业主干课程得到加强。教材建设取得突破性成果,教学方法与手段改革成效显著。加大教学投入,重视实践教学,三年来,我院投入到实践教学中的经费平均每年约300万元。强化教学管理,深化教学改革,采用各种措施确保教学工作的中心地位,把提高教学质量工作落到实处,把教学质量作为考核学院党政一把手和领导班子的重要指标,进一步加强了对教学工作的领导和管理,加强了学院教学管理的组织建设,逐步完善了由院长负责、教务处牵头、院系为基础、各职能部门协调配合的本科教学管理组织体系。重视教学管理研究,加强学风建设。在注重培养学生的基本理论与基本技能的同时,学院也十分重视学生创新精神和实践能力的培养,将其贯穿于教学过程各环节。

综上做法,学院的育人质量一直保持在较高的水平,学生在全国各种比赛获奖率高。就业形势良好,得到了用人单位的高度评价。如我院的京剧表演专业以培养戏曲精英人才为目标,是全国戏曲院校中最具特色、最有影响力的优势专业,2004年被评定为北京市级品牌专业。近三年有49.5%的学生毕业后进入中国京剧院、上海京剧院、北京京剧院等国家级京剧院团担当领衔主演。学院师生创作、排演了《百草泉》、《杜十娘》、《哪吒》、《悲惨世界》等剧目,分别参加了国际艺术节、中国艺术节、中国京剧节、国家舞台艺术精品工程、国际研讨会戏剧演出展等重大艺术活动并获得奖项。

(五)坚持“党管人才”原则,师资队伍结构明显改善

学院制定了师资队伍规划,为队伍建设提供政策保证。针对戏曲表演艺术人才培养的规律,学院坚持培养与引进并重的原则,注重调整教师结构,积极开展师资培训工作,不断提高教师素质,充分发挥专任教师的作用,保证高素质人才的引进,同时聘请一批著名专家、学者、艺术家担任名誉或客座教授,初步形成了新老结合、院内外结合、在职与客座结合的师资队伍。学院努力创造条件、改善教师的工作条件、生活条件与成才环境,有力地稳定了教师队伍。专任教师数由2004年底的189人增加到20076月的226人,生师比由2004年的11.81提高到20076月的10.31;具有高级职称的教师占专任教师总数的比例由2004年的32.8%提高到2006月的39.4%。专任教师中具有硕士研究生以上学位的比例,从2004年底的30.7%58/189)上升到20076月的43%97/226),具有研究生学历的达47.4%。学缘结构有所改善。非本校毕业的专任教师从2004年的60.9%,提高到20076月的62.8%35岁以下专任教师中具有硕士研究生以上学位的63人,占35岁以下青年教师总数(107人)的比例由2004年的39.2%提高到20076月的59%,呈逐年上升的趋势。教授2004-2006年度为本科生授课人数平均为98.6%,副教授2004-2006年度为本科生授课人数平均为98.8%

学院全面贯彻北京市“人才强教计划”和加强师资队伍建设的各项政策,落实“人才引进计划”、“创新人才选拔计划”,按计划选拔推荐“拔尖创新人才”、“学术创新团队”和“中青年骨干教师”;现已初步形成了由2名市级特聘教授、2名市级拔尖创新人才、2个市级学术创新团队,32名正高、57名副高、21名博士、76名硕士和26名北京市属市管高校中青年骨干教师组成的结构合理的学术梯队。我院现有师资队伍结构日趋合理,发展趋势良好,为日后发展奠定了坚实基础。

(六)研究生教育规模得到进一步发展

近年来,研究生教育在原有戏剧戏曲学硕士授予点的基础上,新增音乐学和艺术学两个二级学科硕士授予点和MFA艺术硕士专业学位点,研究生教育初具规模。在中央领导同志的直接倡导与关心下,自19969月起,我院先后承办了四届汇聚全国最优秀青年演员的中国京剧优秀青年演员研究生班,提出“四届、十年、百名”工程,即举办四届、为期十年、培养百名高层次戏曲表演人才。这项京剧精英人才培养工程,开辟了戏曲高层次人才培养的新途径,对新世纪京剧事业的发展产生了具有重大意义的深远影响。

(七)科研、创作成果显著

以艺术实践、创作、科研带动教学,促进教学,是我院办学的优良传统之一,也是我院人才培养的一个特色。近年来一批科研和创作成果的取得,对提高教师专业理论水平和专业素质,对增强学生创新意识和专业能力,进而对本科教育质量的提高,均起到了积极作用。2000年以来,全院共申请批准的各级各类科研课题54项,科研经费总额达380万元;由我院教师和学生共同创作、改编、移植搬上舞台的新剧目逾20部(出);出版学术著作、自编教材、创作作品等90余部。其中由文化部主持审定、包括戏曲表演、导演、音乐、舞美、创作、史论等12本教材的《中国艺术教育大系·戏曲卷》填补了戏曲教育长期无系统教材的空白,成为上海市、山东省、辽宁省、山西省等各地戏曲院校首选教材。这些科研、创作成果有力地支持了学科专业建设,促进了本科教学水平的提高。

(八)办学条件根本改善

中国戏曲学院从建校至今已四易校址,初期先后在东城草垛胡同、赵登禹路28号借房办学,后迁入宣武区里仁街3号校园。2000年迁入现址后,教学投入逐年加大,经费优先投入教学,优先保证教学需要。20042006年,四项教学经费投入占学费收入的比例分别为25.22%、30.5%和31.94%,为实现“规模、结构、质量、效益”的协调发展打下了坚实基础。自2000年迁入新校区以来,学院通过政府财政拨款、财政部专项经费、学费收入等多种渠道积极筹措经费,加强了教学设备(软硬件)、图书馆、校园网、专业实验室等教学基础设施建设,投入资金进行校园环境建设,使办学条件明显改善,校园环境明显改观。截止到2006年底,我院固定资产总值5.4亿元,教学仪器设备总值为3635万元,其中,2006年新增教学设备964万元,增长比例为36.11%,生均教学仪器设备值为1.6万元,在同类艺术院校中处于前列。

(九)校园文化特色鲜明

中国戏曲植根于韵深意远的中华传统文化土壤中,戏曲教育离不开中国优秀传统文化的支撑,中国年轻戏曲人才在中国戏曲学院这个具有中国气派、中国风格的文化环境中健康成长。中华文化的国戏、国学、国艺相互涵摄、相得益彰。学院在教学过程中倡导教师对国学精华的引用、推衍和宣传,促进民族思想精华、道德情操、文化精神的传承和传播。从经史子集、诗词歌赋等方面,让学生熏习传统文化的精髓,其做人、劝学、励志的经典、富有理趣的经典诗词,既是思想精华的导引,又有文学美感熏陶。民族特色鲜明的校园文化成为戏曲人才成长的重要价值滋养。

(十)为中国戏曲走向世界做出贡献

近年学院对外艺术交流活跃,先后与美国宾汉顿大学、夏威夷大学、加州艺术学院、加拿大康考迪亚大学、英国约克大学、法国巴黎高等戏剧学院、德国汉堡表演学院、德累斯顿音乐学院、俄罗斯列宾美术学院、俄罗斯高等戏剧学院、日本早稻田大学、日本武藏野美术大学、韩国中央大学、韩国汉城艺术大学、香港演艺学院等学校建立了良好的合作关系,相继赴美国、英国、法国、德国、日本、加拿大、芬兰、挪威、瑞典、俄罗斯、香港、台湾等20多个国家和地区进行演出和文化交流,传播中国传统文化。20042007年,我院出国访问424人次,其中学生183人次,出国演出团组46个,在国家对外文化交流工作中发挥了重要的作用,逐步成为中国戏曲走向世界的重要窗口。

(十一)学院所培养人才已成为中国戏曲事业发展的中坚

50多年来,学校为国家培养了6000多名各类戏曲艺术专门人才,他们活跃在全国各地,绝大多数已是编剧、表演、导演、音乐、舞台美术、教学、科研、管理、戏曲普及、文化宣传等多种行业、岗位上的中坚,形成了戏曲艺术继承、创造与发展的人才群,是支撑当今戏曲事业发展的骨干力量。刘秀荣、张春孝、谢锐青、杨秋玲、刘长瑜、钱浩梁、李光、叶少兰、李长春、冯志孝、关雅浓、李维康、李朝贵、张素英、于魁智、郭跃进、孟广禄、王蓉蓉等都是其中的杰出代表。目前11个国家级重点京剧院团,如中国京剧院、北京京剧院、上海京剧院、天津京剧院等院团中的艺术尖子、骨干演职员和主演,大部分为我院历届毕业生。

(十二)学院师生在国内外的重大戏曲比赛中屡屡获奖

文化部“文华奖”、中国戏剧梅花奖、梅兰芳金奖、中国中青年京剧演员电视大赛奖是全国公认最具权威性的戏剧戏曲艺术大奖。在迄今已举办过的11届“文华奖”评比中,我院的教师、毕业生、校友有60人次获得该奖项;在已举办过的22届中国戏剧梅花奖评奖中,我院的教师、毕业生、校友有51人次获得“梅花奖”,占83人次京剧演员获奖比例的61%;在三届梅兰芳金奖大赛共决出的29位金奖得主中,我院毕业生、校友有16人获得金奖,占55%;从1987年至2005年举办的四次全国中青年京剧演员电视大赛,共产生最佳表演金奖95名,我院的教师、在校生、毕业生有76人获得该金奖,占金奖总数的80%。中国戏曲学院也因此被誉为“戏曲人才的摇篮”。

(十三)党建与思想政治工作扎实有效,内部管理体制改革不断推进

党建与思想政治工作不断加强,保障了学院的改革和发展。学院坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入开展了保持共产党员先进性教育活动,高度重视和加强了宣传思想工作、基层党组织建设以及党风廉政建设,认真实行党委领导下的校长负责制,努力贯彻民主集中制原则,提高了工作预见性和决策的科学性。坚持依法治校,民主治校,加强校务公开,开创了和谐校园建设的新局面。

 

 

党建评估专项工作报告之二

加强领导干部队伍建设

为学校的改革发展提供坚实的组织保证

 

 创办一流的大学,不仅要有一流的师资队伍,还必须有一支好的领导管理干部队伍。我院党委按照将学院建成“全国戏曲高级人才培养中心、戏曲理论研究中心、戏曲文化信息交流与传播中心,创办民族特色鲜明、国内水准一流、国际影响广泛的艺术大学”的发展目标,认真贯彻党的十六大以来的中央精神,把加强领导班子和领导干部队伍建设作为人才战略任务,力争建设一支综合素质较高,结构层次较合理,以中青年为主,有事业心、有朝气、团结进取的领导干部群体。近年来,通过制定规划、完善制度、推进改革、加强培训、健全后备干部等措施,在院、处两级领导班子和领导干部队伍建设方面做了大量的工作并取得了一定成效。

一、制定工作规划,加强班子建设

(一)领导班子思想政治建设

几年来,我院党委根据《中共北京市委加强全市党政领导班子建设(2004-2008)规划纲要》和市委教育工委《关于贯彻<中共北京市委加强全市领导班子建设(2004-2008)规划纲要>的实施方案》精神,制定了《中共中国戏曲学院委员会关于加强领导处级领导班子建设(2006-2010)规划》,提出了处级领导班子建设的基本目标与实施措施,明确了院党委书记是领导班子和干部队伍建设的第一责任人,院领导班子成员对分管部门负直接责任,组织部门担负具体责任的组织管理体制。确立了“力争将系(部)两级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作、结构合理的领导集体”的工作目标。具体做法如下:

1.建立健全院、系两级理论中心组学习制度,不断提高领导班子成员思想政治水平和终身学习的能力

多年来,我院党委在领导班子建设中,坚持把思想理论建设作为领导班子思想政治建设的重中之重来抓,按照“既是政治家,又是教育家”的要求,把提高思想理论水平作为提高干部领导水平最重要的途径和内容。院党委在积极组织参加上级部门的理论培训的同时,不断改进和创新理论中心组的学习制度、学习内容、学习方式和学习方法。为进一步提高学习质量,确保学习效果,院级理论中心组不断调整和完善学习制度,坚持做到“四有”、“三联系”。“四有”即理论学习有计划、有考勤、有记录、有检查“三联系”即理论学习与贯彻执行党的路线、方针和政策相联系,与领导班子成员党性锻炼相联系,与积极探索和思考学校教育教学改革的实际问题相联系;2006年扩大了院理论学习中心组人员,吸收各系和机关职能部门主要负责人参加,院理论学习中心组利用每两周一次的学习时间,采取自学和集中学习相结合的学习方式,每次学习后布置下次学习的内容,同时要求大家利用业余时间自学,避免了学习会上因阅读文件材料而占去大量的时间,充分利用中心组集中学习时间,紧紧围绕班子建设和工作中急需统一和解决的问题进行讨论。每次院级理论中心组组织学习时,党委书记带头做重点发言,大家围绕中心内容进行讨论。党委要求理论中心组成员每年撰写一篇体现工作思路,学习体会的文章,近三年来我院校级领导干部撰写理论文章23篇,其中有5篇论文获得市教工委奖项(1个一等奖、2个二等奖、2个三等奖)。

2.认真贯彻党的路线、方针和政策,不断提高领导班子驾驭全局的能力

我院各级领导班子坚持社会主义办学方向,始终以院、系(部)发展为第一要务,院领导班子敏锐地观察把握形势,缜密地思考问题,解决学院改革发展中的主要矛盾和突出问题,对干部和师生在保持共产党员先进性教育活动中提出的建议和意见,作出整改方案,并落实到位。几年来,学院各级领导班子具有的危机感、责任感和使命感,在推进院、系(部)事业的发展中,开拓创新、与时俱进、枪抓机遇,较好地处理了发展、规模、结构、质量、效益的关系,提出了坚持“育人为本、特色立足、质量立校”的办学理念,以培养德智体美全面发展的戏曲高级专门人才为目标,确立了学校新形势下的服务面向定位、人才培养目标定位、层次结构定位、学科结构定位。制定了院、系(部)战略发展、学科建设、师资队伍和校园建设规划,进一步拓展了院、系(部)的办学思路,创新了院、系(部)的办学机制和模式。在推进学院教学、科研发展的同时,党委进一步深化了内部管理体制的改革,实施了两轮全员聘任制。校园在原有的基础上得到了整治,促使学校综合实力得到了一定的提高。

3.健全和完善民主集中制,规范党政领导班子议事规则,不断提高领导班子科学决策、民主办学的能力

我院党委一贯坚持民主集中制原则,坚持把民主集中制教育作为院、系(部)两级领导班子建设的重要内容,先后制定了《中共中国戏曲学院委员会议事规则》、《中国戏曲学院院长办公会议事规则》、《中国戏曲学院校务公开制度》、《中国戏曲学院“三重一大”制度》《中共中国戏曲学院委员会关于推行党务公开的实施办法》等。学校坚持党委统一领导,实行党委领导下的校长负责制。党委把主要精力放在谋划和决策对学院有全局意义和重大影响的大事上,起到了总揽全局、协调各方的作用,学院的重大问题决策、重要干部任免、重要事项和大额度资金的使用都是经过党委集体讨论。严格执行了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的规定同时为加强教职工对学校党政领导班子工作的监督,党委定期向教代会、党员代表大会报告工作;向离退休老同志通报学校改革与发展动态,听取他们的意见和建议;请民主党派代表人士列席教代会,共同协商学校发展大事。

学院党委还进一步明确了各级党组织与各级行政及其他组织之间的关系,规范工作程序和流程,制定了《中共中国戏曲学院委员会关于贯彻<关于北京普通高等学校系级党政领导干部职责及工作规则的暂行规定>的实施意见》、确立了系(部)实行党政分工协作、共同负责的工作机制。党总支(直属党支部)书记和系(部)主任按照“统分结合、协调制约、运行有序、简便易行”和“民主决策、民主管理”的原则,共同承担本部门改革、发展和稳定的责任及人才培养的根本任务。由党总支、直属党支部书记牵头建立健全本部门具体的工作规则和流程,保证党组织在本部门有效地发挥政治核心作用,同时积极支持群团组织依法照章开展工作。由主任全面负责本单位教学、科研、行政管理和德育工作。坚持集体领导和个人分工相结合,引领本部门师生员工共同奋斗,逐步达到了服务共同利益、实现较快发展的工作局面。

4.求真务实加强和改进领导班子及其成员的作风建设,不断提高深入基层调查研究的能力

我院党委十分重视各级领导班子及其成员的作风建设。党的十五届六中全会召开后,党委及时要求各级党政领导班子、广大干部和党员进行认真学习,时刻牢记“两个务必”,领导班子和领导干部加强和改进作风建设,在思想、工作、生活作风上要为群众树立良好形象,增强凝聚力和战斗力。各级领导班子积极响应,认真按照中央提出的“八个坚持、八个反对”,结合本单位、本部门作风方面的实际问题提出了具体的改进措施,呈现出领导干部深入基层、联系群众,主动进行调查研究的良好风尚。比如,几年来,我校逐步建立并完善了院领导教学听课制度、院领导接待群众日制度、院领导联系基层、参加双重组织生活会制度的若干规定、院领导联系离休老同志并与党外人士交朋友制度等。院党委把这些制度的实施和落实,作为领导班子坚持群众路线,联系师生的重要渠道。

5.坚持定期召开民主生活会的制度,不断增强领导班子解决自身问题的能力

   班子民主生活会,是增强领导班子解决自身问题能力的有效途径,是加强领导班子建设的重要前提,为此我院制定了《关于院、系两级领导班子民主生活会的规定》。坚持在召开院级领导班子民主生活会之前,由党委组织部和纪监审处的负责人,深入各系、(部、处)听取意见并进行汇总,同时根据专题生活会需要,还要听取干部、教师代表、离退休老同志、民主党派的意见,本着“重事实”的原则,认真负责地将搜集到的意见反馈给党委和院领导领导班子成员。民主生活会上,书记、院长认真组织、带头发言,深刻进行自我剖析,积极开展批评与自我批评,有针对性地提出整改措施,确保了民主生活会的实效性,提高了班子解决自身问题的能力。

(二)领导班子的组织建设

党委重视领导班子的组织建设优化领导班子结构。近年来,院领导班子经过教工委调整充实,我院领导班子的整体结构得到了一定的改善。学院现有领导班子成员6名,其中党委正副书记2名,正副院长4名,班子配备基本齐全,职称、专业、知识结构基本合理。从年龄结构看,校级班子平均年龄为52.5岁,其中55岁以上的3人占50.00%,50-54岁的2人占33.33%,45岁以下的1人占16.67%;从知识结构看,具有博士学位2人占33.3%研究生学历的2人占33.3%,具有大学学历的1人占16.7%,大专以下学历的1人占16.7%,;从职称结构看,具有正高职称的4人占66.67%,具有副高职称的1人占16.7%,具有中级职称的1人占16.7%;女领导干部1人占16.67%;少数民族干部1人占16.67%。我院这届党委是20001月换届的,因种种原因到现在没有换届(现有党委委员6人)。

近年来,我院党委结合学院实际情况,按照“四化”要求,按照《党政领导干部选拔任用管理工作实施办法》选配系、(部、处)领导班子。20015月全体中层干部竞聘上岗。2002年至2005年对部分教学单位的领导干部进行了调整并将一部分综合素质好、年轻且学历层次高的青年骨干教师充实到系(部)领导班子。2006年对教学部门的领导班子进行换届,竞聘上岗,进一步优化了各系(部)班子的年龄结构、专业结构和知识结构。班子成员中有熟悉教学、科研、党务、学生等各方面工作的领导干部。年龄形成30岁左右,40岁左右,50岁左右的梯次。共有处级领导干部50人,其中正处级26人,副处级24人;女干部10人(20%),少数民族干部2人,民主党派2人,无党派5人;具有高级职称的24人(正高11人占22%,副高13人占26%)占48%;博士研究生6人占12%,硕士研究生7人占14%,本科17人占34%;35岁以下的5人、占10%36 ---45岁的16人、占32%4655岁的24人、占48%56岁以上的5人、占10%;平均年龄46.12岁。

具有正高职称的,占处级干部的22%03年提高了近13个百分点。大学本科以上学历的39人,78%06年比03年增加了近39个百分点。35岁以下的干部,06年比03年增加了7个百分点,干部年轻化有了一定的进展。今年年底准备对机关职能部门的领导干部进行换届。

二、制定工作规划,加强干部队伍建设

(一)认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革

几年来,我院党委根据中央、市委有关精神,制定了《中国戏曲学院领导干部队伍建设规划》,提出了领导干部队伍建设的工作目标和基本要求以及实施措施,具体做法如下:

1.完善制度建设,规范干部选拔任用工作

中共中央颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》后,我院党委及时制定了《中国戏曲学院处级领导干部选拔任用管理工作办法》,规范了干部选拔任用的原则、条件、资格和程序。同时为贯彻执行好《选拔任用工作条例》,制定并实施了相关的配套制度。一是实行处级干部任前公示制度。党委会决定之后,及时将拟聘人选在公开栏、校园网上向全校进行公示,公示期一般为七天。公示结果不影响任职的,由党委办理相关任职手续。对公示中有反映的,都做到认真对待,责成专人深入调查了解有关情况。需要复议的,适时进行复议。二是实行处级干部任职回避制度。我校规定凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的,一般不得在我校担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务。其中一方担任领导职务,另一方不得从事组织人事、纪检监察、审计和财务工作。同时,干部竞聘委员会、竞聘工作小组和干部考察组成员在竞聘答辩、测评或考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。三是实行院领导与新任、提拔和岗位交流的处级干部进行谈话的制度。四是加强对干部的日常管理和考核监督制度。五是处级干部实行解聘、免职、辞职、降职制度。院党委在2001年和2006年组织的两次处级干部竞聘选拔任用工作中,始终坚持党管干部、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则,通过公开、竞争、择优、民主、集中,依照条件和程序不断拓宽干部选拔渠道,形成了富有生机与活力的选人用人机制。

2选拔任用领导干部,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通

对《条例》规定的坚持“党管干部”、“任人唯贤、德才兼备”、“群众公认、注重实绩”、“公开、平等、竞争、择优”、“民主集中制”、“依法办事”六条原则,党委班子思想统一,认识高度一致,把这些重要原则具体体现在我校选拔任用党政领导干部的全部工作过程中。

对拟选拔的领导干部人选进行认真的资格审查,本着“德才兼备”的用人标准,严格按照《条例》规定的选拔任用条件进行衡量、把关,既注重从人选的德、能、勤、绩、廉等方面综合考虑,又注意审查其经历、文化程度、学习培训情况等方面是否具备相应的条件。同时,还从学院工作实际出发,适当考虑干部人选的专业技术职务任职资格和任职经历。

院党委在进行处级干部聘任工作,严格执行《条例》规定,认真履行选拔任用领导干部的工作程序,采取公开处级干部岗位职数、任职资格和条件、聘任工作程序和“职位说明书”,更好地发挥群众在选拔任用干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。做好群众推荐、民主评议、班子酝酿、组织考察、任前公示、集体讨论决定等主要环节的工作。结合学习贯彻中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步提高了党委一班人抵制用人上的不正之风,把好选人、用人关的自觉性,更加注重用好的作风选人、选作风好的人。从我院处级干部公开竞聘上岗工作的实际情况看,没有出现任何违规现象。一是对参加竞聘者(个人报名)进行资格审查。由聘任工作领导小组办公室(组织部)对竞聘人进行资格审查,对符合条件者进行公示;二是组织竞聘发言并对应聘者进行民主测评。竞聘答辩后,由出席会的人员以无记名投票方式对竞聘者进行民主测评。测评结果作为酝酿、确定干部人选的重要依据。三是确定考察人选并组织考察。院党委依据评议、测评的结果,经充分酝酿后确定考察人选,考察对象确定之后首先对确定的考察对象在全院范围内进行预告,并组织考察组对考察对象进行考察、听取群众意见。参加考察组的同志认真负责、实事求是,对每位考察对象考察时,并认真地写出考察材料。四是集体讨论决定并进行公示和公开聘任结果。党委组织部汇总考察组的意见向党委会汇报,党委会进行认真讨论决定拟聘人选。然后将拟聘人选通过公示栏和校园网向全校进行公示,听取意见。对公示后的来信、来电、来访情况党委均认真对待,即使是个别人反映的情况也组织人员进行了认真的调查了解,进行充分的讨论研究决定。五是做好干部的离任审计工作。我院党委、纪委坚持对处级干部进行严格的离任审计。近年来,通过积极推进干部制度改革优化了队伍结构,使干部队伍建设上了一个台阶。

(二)积极探索处级领导班子和领导干部绩效考核激励机制,加强对处级干部的教育、管理和监督

1.完善干部绩效考核机制

根据中组部印发的《党政领导干部考核工作暂行规定》精神,为了建立健全对处级领导班子和领导干部的管理和监督、激励和约束、评价和保障机制,把处级领导班子建设成为团结进取、勤政廉洁、朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍,我院党委在做好处级领导班子和领导干部的日常教育管理的同时,在校内立项不断地探索对处级领导班子和领导干部考核、管理的新机制,制定了《中共中国戏曲学院委员会处级领导班子和领导干部考核暂行办法》、《中共中国戏曲学院委员会处级领导干部试用期考核办法》、《关于处级领导干部年度考核工作实施办法》以及处级领导干部届中、届满考核的有关规定等,对考核的指导思想与原则、考核的范围与对象、考核的内容与等级、考核的方式与方法、考核的程序与结果和考核的组织领导与纪律监督均做了明确的规定。

2.处级领导班子和领导干部实行目标责任管理

为了全面、客观、公正地考核处级党政领导班子和领导干部政治业务素质和履职情况,校党委始终坚持党管干部、实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、合理奖惩以及定性与定量相结合、全面评定的原则,在2001年干部竞聘上岗时,制定了《处级领导干部工作职责》和任期目标,就是把处级领导班子完成任期和年度工作责任目标、领导干部政治业务素质和履行岗位职责的情况,作为处级领导班子和领导干部换届、聘任、调整、交流、奖励的重要依据。2004年处级干部任期届满时,处级干部都提交了任期三年的总结。调动了处级领导班子(部门)和领导干部的积极性、主动性和创造性。处级干部的精神面貌有了改变,各部门的工作也上了一个台阶。

3.处级领导干部考核的类别

1)日常考核。日常考核是对处级领导班子和领导干部所进行的经常性考核,主要通过检查工作、个别谈话、专项调查、派人参加领导班子民主生活会和年度总结工作会等多种渠道和方式进行。对干部日常的政治表现、思想作风、领导能力、工作业绩进行追踪考核。具体考察以下几个方面:一是执行上级政策以及学校党委会和校长办公会决议的情况;二是执行民主集中制和团结协作的情况;三是解决自身问题能力的情况;四是参加处级干部培训班以及理论中心组学习的情况;五是在学校重要活动和重要工作中的表现,参加学校重要会议的出勤情况;六是本部门工作对学校全局工作的作用和影响。作为干部表扬、警示、诫勉及试用期、届中、届满和年终考核的依据。

2)任职前考核。对拟任新任处级职务和晋升职务的人选,进行任职前考核。考核的内容、要求、程序和范围,按照《中共中国戏曲学院委员会关于党政领导干部选拔任用管理工作办法》执行。考核的形式以任职考察的方式进行。任职前三年的考核结果也是干部任免的条件之一。

3)试用期考核。新聘任的处级干部应进行试用期考核。按照《中共中国戏曲学院委员会关于处级干部任职试用期考核办法》执行。处级领导干部任职试用期为一年。试用期满后,重点对其思想政治素质及所任职务的领导能力和履职情况进行考核。

4)年度考核。学校党委坚持对全体处级干部进行任职期间每年一次的年度考核。原则上按照《中共中国戏曲学院委员会处级领导班子和领导干部考核办法》的有关规定,同时按照当年的院党发有关文件执行。年度考核一般在每年的12月份进行。

5)届满考核。处级干部的届满考核,结合新一轮的干部聘任工作同步进行。按照考核与聘任相结合的原则,考核结果将作为新一届干部任用的重要依据。届满考核依据任期3年内的年度考核结果进行认定,也不做另行安排。

4.处级干部考核结果的评定和处理

我院对处级领导班子和领导干部考核采取个人述职或填写考核表、民主测评、组织考察、考核小组审议、领导评定、院党委审定的方式和程序进行,考核结果进行公示和反馈。每年考核除进行民主测评外,还听取教师和民主党派代表、教代会代表的意见。

考核结果的评定主要依据于处级干部一年来德、能、勤、绩、廉表现,同时参考测评分进行综合评定,主要分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级。一般情况下,被评为优秀等级的,其民意测评中优秀率不低于50%,在廉洁自律的单项测评中差率不高于10%;其民意测评不称职票超过20%、不到30%,廉洁自律的单项测评差率高于10%、不到20%;被评为基本称职的同志,由党委对其提出诫勉,并指定专人进行谈话,限期改正。比如在2003年的考核中,附中的一名处级干部民主测评不称职票超过20%,对其进行了诫勉谈话;2006年也对附中的一名处级干部民主测评不称职票超过20%的同志,进行了诫勉谈话;在2006年教学系领导干部竞聘上岗时,一名系主任因其2005 年终考核民主测评不称职票超过30%,经党委研究免去了这名同志系主任的职务。

我院党委在考核评定处级领导班子和领导干部工作业绩时,能注意把握好四个关系。一是把握好班子成员与班子集体的关系,正确分析每个班子成员在班子集体中发挥作用的具体情况,恰当地对其分管工作实绩作出评价。二是把握好局部利益与全局利益的关系,在认定领导班子实绩时,既要看本部门取得的成绩,又要看对学校全局利益的贡献,局部利益损害学校全局利益的,不能视为工作业绩。三是把握好主观因素和客观因素的关系,对于领导班子和领导个人的工作业绩,既要看其主观努力程度及其效果,又要分析客观因素的影响。对那些工作目标明确,创新精神强,且勤奋努力,但由于客观条件过于困难,历史基础比较差,工作一时难于取得明显成效的,要给予充分肯定。对那些客观条件较优越,历史基础比较好,但工作平平,虽然比有些部门指标高一些,但并无大的发展的部门班子和干部,也不能评为优秀。四是把握好领导班子和领导干部业绩评定指标的普适性和非普适性的关系问题,要以普适性指标为主体,兼顾非普适性指标,尽量做到考核评定的科学、公正、合理性。如2006年对舞美系一名副主任进行试用期考核时,群众对他的意见比较大,民主测评不称职票超过30%,但党委对这名同志进行了全面分析,对他的意见大部分是因工作原因而造成同这个系一些教师的矛盾,虽继续聘任,但进行了岗位交流。并且党委书记王民忠同志找他谈话,既肯定了他的工作,也指出了他的不足,提醒他要加强同班子成员之间的合作,加强同教师的沟通。

(三)抓实干部培训工作,提高干部整体素质

1.党委重视,探索干部教育培训工作的新思路、新机制、新方法

我院党委重视干部教育培训工作,成立了干部培训工作领导小组,认真贯彻落实中共北京市委教育工委《北京高校干部教育培训“十五”规划》精神,制定了中国戏曲学院干部教育培训“十五”、“十一五”规划。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以培养具有较高的理论素养、坚定的理想信念、过硬的业务能力、胜任学校改革与发展重任的干部队伍为目标,积极探索干部教育培训工作的新思路、新机制、新方法,逐步形成多层次、多渠道、培训干部的格局,进一步健全体现党管干部原则,围绕理论基础、战略思维、党性锻炼、业务能力等方面开展教育培训, 使领导干部的思想政治水平、领导水平和业务能力得到明显提高,推动了学校的改革与发展。

2.坚持“三结合”的工作理念,确保干部教育培训工作落实到位

我院在干部培训工作中努力做到“三个结合”,即始终坚持理论与实际相结合,积极探索理论学习、实践锻炼和解决实际问题相结合的培训机制。始终坚持脱产与非脱产培训相结合,初步形成了脱产培训、集中培训、中心组学习和业余自学相结合的学习培训机制;坚持培训与使用相结合,建立选、训、用相结合的工作机制。较好地完成了政治理论、业务技能、学历教育和管理、干部调训、挂职锻炼等各项干部教育培训工作,使干部队伍的整体素质得到了明显提高,进一步健全体现党管干部原则的干部教育培训领导和管理体制,强化激励与约束机制。为加强党的执政能力建设,推动学校发展提供了组织保证和人才支持。

3.加强培训制度建设,实施规范管理

我院建立了干部教育培训信息管理系统,实行学习登记制度,为每位处级干部印制了《中国戏曲学院处级领导干部学习培训手册》,及时将干部参加学校内外培训的情况进行记录,并及时进行审核,了解干部参加学习培训的情况。近三年以来,我院党委按照《2001-2005年北京市干部教育培训规划》的要求,在抓好理论中心组学习的基础上,重点抓好处级干部的集中学习教育。以夯实干部的马克思主义理论基础,坚定理想信念为目标,以提高党务干部的综合素质,开阔视野,转变观念,增强开拓创新能力为重点,以理论联系实际,研讨工作中的热点、难点问题为目的。在每年举办的暑期处级以上干部会上,对处级干部进行培训外,适时举办各类研讨班,党风廉政、财经纪律教育班,教育教学管理培训班等,均收到了较好的效果。除完成市委组织部和教工委调训外,还组织教学系的处级干部参加北京高校干部培训中心举办的教学管理、支部书记培训班,学院也组织了4期党总支书记、支部书记培训班。组织了100多人次的处级干部、党支部书记、党务干部赴井冈山、延安、韶山、红军长征路线进行教育社会实践活动;使基层党务工作干部进一步拓展了工作思路,明确了肩负的责任,接受了革命传统教育,强化了使命感和责任感。在对干部进行普遍培训的同时,我们还坚持针对不同干部群体进行分类培训,学习贯彻中央、市委有关文件精神,积极探讨新时期、新形势下做好党建与思想政治工作的新举措和新途径;定期举办财务管理、预算执行审计、党风廉政培训班;举办教育教学管理培训班,请知名专家、教授来校作报告,深入研讨高等教育规律和学科建设规律,提高教学管理人员的业务管理水平;举办管理骨干师德培训班等。除此之外,院党委还为干部创造学历进修和国(境)外学习考察的机会,先后有10名处级干部参加了学历进修,31人次到国外进行学习考察。

4.采取保障措施,努力营造良好的培训环境

为了健全干部教育培训领导管理体系,努力做到加强领导、强化培训、严格落实、注重实效。我们积极探索、创新培训机制,初步形成了在党委领导下,由党委书记负责,组织部门统筹规划、具体实施,各职能部门积极配合的培训工作机制,确保培训工作落实到位。通过几年的探索,逐步形成了以处级以上领导干部短期集中培训为主,党总支书记培训、中青年干部、党外和少数民族干部培训及派送上级培训相结合的较为完善的干部培训体系。我校干部教育培训的师资主要以兼职为主,在外请专家授课的同时,党委书记、校长、副书记都亲自带头上党课,教学效果好。落实好干部培训经费是高质量完成干部培训工作的条件之一,在学校经费紧张的情况下,学校保证干部培训经费及时到位。五年来,用于干部培训的经费达70多万元。

(四)加强后备干部队伍建设

1.党委重视

我校党委对处级以上后备干部队伍建设工作还是重视的,2004年制定了《中共中国戏曲学院委员会关于加强党政领导处级后备干部队伍建设工作意见》文件,并为建立处级后备干部作了部分工作。2007年院党委把建立处级后备干部队伍建设提到议事日程,下发了《关于做好推荐选拔处级后备干部工作的通知》,按照民主推荐的程序,在各基层单位和机关职能部门,推荐到基础上确定了33名处级后备干部(正处6人,副处27人)。

2.采取措施,加强对后备干部的培养

一是对校级后备干部和优秀的处级正职干部,尽可能安排他们到市委党校“优秀青年干部培训班”脱产学习,每年至少安排1人。我校后备干部中基本上都参加过教工委组织的培训学习。二是。积极安排后备干部校内外挂职锻炼。有两名同志去挂职锻炼(北京师范大学、北京市文化局)。三是我们要准备逐步做到,干部轮岗交流任职培养。拟从事党务工作的后备干部一般要有行政工作经历,拟从事行政管理工作的后备干部一般要有党务工作经历。通过以上培养途径,使后备干部熟悉领导工作规程,掌握领导工作方法,提高领导工作水平,积累领导工作经验。

虽然,我院在领导班子和领导干部队伍建设方面做了不少工作,也取得了一些成绩,但仍存在不少问题。一是干部的政治理论水平、开拓创新能力、预测与决策能力均有待提高,对干部岗前培训有待于加强。二是系(部)班子民主生活会制度贯彻落实的不够。三是个别教学系在执行民主集中制、系务会制度方面有一定的差距。四是在选拔、培养后备干部方面的措施需进一步加强。

 

 

党建评估专项工作报告之三

围绕学校的改革与发展,加强和改进基层党组织建设

 

党的基层组织建设是党的建设的重要组成部分,是党的全部工作和战斗力的基础。我院党委在市委和市委教育工委的领导下,认真贯彻十六大以来及全国高校党建工作会议精神,积极落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,大力加强和改进基层党组织建设,在学校的改革发展和维护学校的稳定,完成培养社会主义建设者和接班人的根本任务中发挥了基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。

我院现有2个党总支、12个直属党支部,2个学生党支部。附中党总支下属3个党支部,离退休党总支下属5个党支部。全院共有党员469名(止200612月),其中教职工党员198人,本科生党员115人占本科生的5.69%,其中在校本科生党员65人,占本科生的3.22%;研究生党员33人,占研究生的34.02%,在校研究生党员32人,占研究生的32.99%;离退休党员123人。

2007630全院共有党员485名,其中教职工党员202人,本科生党员124人,占本科生的6.14%,其中在校本科生党员63人,占本科生的3.12%;研究生党员34人,占研究生的35.05%,在校研究生党员33人,占研究生的34.02%;离退休党员125人。

一、党委高度重视,加强对基层党组织建设的领导

基层党组织的状况,直接关系到广大党员思想政治作风的好坏,关系到党在群众中的形象和声誉,也直接关系到学校的建设和发展,因此加强基层党组织建设,是学校党建工作的基础,是巩固党对学校领导地位,促进学校改革发展和稳定的重要保证,抓好基层,打好基础,是学校基层党组织建设工作的切入点和着力点。

()工作思路明确,工作具体到位

结合学院的实际情况,党委提出了我院基层党组织建设要以“三个代表”重要思想为指导,以党支部建设为重点,以制度建设为保证,以改革创新为动力,全面加强基层组织建设的工作思路,并明确提出,基层党组织建设要紧紧围绕学校发展建设的大局开展,围绕教学科研中心工作进行,努力形成“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作机制。学院相继建立并坚持了党委成员联系党总支、直属党支部工作制度;党委对党总支、党支部进行考核评估和评议党员及表彰先进的制度。2003年、2006年学院党委表彰先进党支部和优秀党员,在此期间还按照市委和教工委的要求推荐北京市和北京高校系统的优秀党员。2007年对党总支、直属党支部进行了考核。学院党委能够了解各党总支、党支部建设情况并对工作中出现的困难和问题给予帮助和指导,注重深入基层,通过调查研究推动基层工作。党委书记、院长带领院领导和主要职能部门负责人深入到附中、系(部),听取领导班子工作汇报,指导并研究、解决基层党组织建设中的有关问题。

20034月,根据市委教育工委《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准(试行)》制定了工作意见,成立了领导和检查小组,提出要把落实《基本标准》“作为今后几年我院党建工作的目标,也是党委工作的重点”,列入了学校每年党建和思想政治工作之中。20057月,学院制定了《关于我院执行〈党建和思想政治工作基本标准〉达标实施计划》,结合保持共产党员先进性教育活动,推动党建和思想政治工作基本标准的落实,取得明显效果。200610月修订后的《基本标准》下发后,学院党委认真贯彻京教工[2006]56号文件精神,调整制定了《中国戏曲学院党委贯彻落实〈北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准〉的实施方案》。2007年把党建评估达标作为学院党的建设的一项重要工作,以《基本标准》为依据,以制度建设和规范管理为重点,按照“以评促建、评建结合”的原则,认真开展自查自纠,在“以评促建”、“以评促改”上下功夫,积极探索基层党建工作创新的有效途径,进一步推动了学院党建思想政治工作规范化。通过开展自查自评,找出差距,加强建设,努力提高学院党建和思想政治工作的整体水平。

(二)明确工作体制,加强队伍建设,提高工作水平

《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中明确了基层党组

织的职责是发挥“政治核心”和“战斗堡垒”作用,学院建立了党政配合,共同负责的工作体制,明确了党总支和行政领导的职责范围,转发

了北京市委教育工作委员会《关于北京普通高等学校系级党政领导干部

职责及工作规则的暂行规定》的通知,使党总支在保证监督党和国家的方针、政策及学校党委的各项工作部署在本单位的贯彻落实,在参与讨论决定本单位教学科研、行政管理的重要事项中,主动支持配合行政领导在其职责范围内独立负责地开展工作,把党的工作渗透到行政工作之中,体现了党的基层组织的重要地位,同时也增强了工作的针对性,调动了党政的积极性,提高了工作效率,发挥了政治核心和监督保证作用。

学校党的工作的基础关键在党支部,重点在干部,基层党组织建设得如何,很大程度上取决于党总支书记、党支部书记的政治素质和工作能力水平。党委坚持选拔政治素质好,有奉献精神,在群众中有一定威信的同志作为党总支书记和党支部书记。多年来我们坚持做到了教学系的直属党支部书记为处级干部待遇(每年还给一定补贴),同时在条件适合的情况下,党支部书记要兼任系副主任职务,保证党支部参与研究决定西的重大问题,党政密切配合,围绕教学科研中心开展工作,充分发挥政治核心和战斗堡垒作用。学校按时做好党总支、党支部的换届工作,2003年、2005年各党支部按照换届程序进行了换届选举工作,一批素质好、能力强,专兼职结合的干部走上了基层党组织的领导岗位。另我们还注意在基层党组织的支委调动工作或退休后,能及时的进行补选以保证支部班子的健全,如舞美系、英语系、新媒体艺术系、戏文系等党支部。

我院现有的在职的2名党总支书记、12名直属支部书记中,具有高级职称的7人,占50%

为了使这些基层党务工作者能够尽快适应工作,提高工作水平,校党委重点抓了岗位培训,采取走出去、请进来的办法,对党总支、党支部书记进行培训,通过培训,学习党的路线、方针、政策,加强学习党务工作知识,学习党建先进校的经验。近三年除组织他们参加北京高校干部培训中心举办的党支部书记培训班外,学院也组织培训学习和经验交流会,到北京科技大学、北京服装学院参观学习党建评估工作的有关经验,请市委教育工委组织处处长高喜军同志作了《认真贯彻〈基本标准〉,加强党的基层组织建设》的专题报告,请我院联络员毕孔彰同志讲解《基本标准》和在党建工作中要注意的问题。通过培训学习、经验交流、学习了经验,找出了差距,增强了做好基层党的工作的责任感和使命感,对我院党建工作起到了推动作用。

(三)创造良好环境,提供工作保证

充分发挥党总支、党支部的政治核心作用,必须不断建立健全制度,做到基层组织建设有章可循、有法可依,减少工作中的盲目性和随意性。几年来,学校党委在推进基层党组织建设过程中,十分重视制度建设,用制度来保证党总支、党支部能够充分发挥政治核心和战斗堡垒作用。党委在原有制度的基础上,先后制定了《中国戏曲党总支、党支部工作考核评估办法》、《党支部工作制度》、《党费收缴、管理和使用办法》、《党员管理制度》、《党员组织生活制度》、《党组织、党员(干部)联系群众、服务群众制度》等规范性文件,增强了工作的针对性和实效性,为党总支、党支部的工作提供了依据。

2002年院党委为了加强党建研究和工作研究,成立了党建思想政治工作研究会,颁布了研究课题;2007年又调整党建思想政治工作研究会,组织引导党务干部进行研究,组织党建课题申报工作。部分党务政工干部参加北京市思想政治工作研究会课题研究(宣传部长颜晓华参加《当代中国社会阶层分化与大学生思想动向调查》,获北京市思想政治工作研究会“丹柯杯”2007年度一等奖),在高校系统党建和思想政治工作经验交流会进行发言,在学院校报和一些刊物上刊登党建的文章并获得奖项。

为加强基层组织建设,学校增加了党组织活动经费的投入,党委坚持将党费的绝大部分用于支持基层党组织开展活动,将党费下拨额度由30%提高到50%(拨离退休党总支70%),2006年又按照党员人均100元的标准下拨了活动经费额度。近几年用于支持基层党组织开展活动的经费达十几万元。由于有了一定数额的经费做支持,为基层党组织建设提供了强有力的经费保障,基层党组织开展的活动也更加丰富了。

2005年在先进性教育活动市开展了民主评议党员并评选出优秀党员,于2006年进行了表彰3个先进基层党组织、16名优秀共产党员。

二、加强党员教育,提高党员的党性修养

在基层党组织建设中突出思想、作风建设,是我们党的性质和新形势下面临的任务决定的,是基层党组织工作的灵魂。

(一)加强党员教育,保持共产党员的先进性

根据市教工委的统一安排,院党委在抓基层党组织建设中始终抓住思想政治建设这个环节,坚持在党员中开展马克思主义基本理论、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。根据国内外形势和学校改革发展的需要,组织讲座、报告;各党总支、直属党支部按照党委的部署,积极组织党员学习党的路线、方针、政策和中央文件精神。十六大召开后,我校开展了学习领会十六大精神系列教育活动:在教职工党员中开展了“学习贯彻十六大精神的学习;2005年下半年在保持共产党员先进性教育活动中,各基层党组织认真按照学校要求,积极组织党员完成了每个环节的学习任务,教育及时,效果良好,覆盖率达到  98%。学院组织全体党员认真开展社会主义荣辱观教育,通过各种形式的交流座谈,树立和弘扬社会主义荣辱观。认真组织师生员工学习十六届六中全会精神,努力构建和谐校园。在学院的重要工作中,党委都能及时召开处级干部会、党总支、直属党支部书记会和全体党员大会,层层进行动员教育,对党员提出明确的要求,注重充分发挥党组织和党员的作用,使各项工作达到了较好的效果。如在防控“非典”的斗争中,院党委根据学院的实际情况及时制定并颁发了《关于在防控非典型肺炎斗争中充分发挥共产党员先锋模范作用的通知》、《关于在抗击非典型肺炎斗争中开展“学习实践‘三个代表’保持先进性”主题教育活动的通知》,党委组织部将《致全院共产党员的一封信》等材料发放到每位共产党员和入党积极分子的手中。在防控“非典”期间,各级党组织和广大党员始终站在防控“非典”前列,积极工作,无私奉献,带领教职工坚守岗位,稳定师生情绪,维护了学校正常秩序,团结师生把“非典”拒于校门之外。我院刘同新、赵全胜两名同志获得了“北京高校防治非典型肺炎工作先进个人”称号。

近三年来,院党委共举办处级干部培训班6期,培训处级干部260人次;党总支、党支部书记培训班3期,培训党总支、党支部书记约36人次;培训入党积极分子初级班13期、高级班7期,培训入党积极分子1296人。

通过学习使广大党员的思想政治理论水平有了明显提高,先锋模范作用表现得更为突出,在学院的教学、管理和服务工作中,广大党员能够从全局出发,正确处理个人利益和学校发展整体利益的关系,在师德建设和“三育人”方面,都走在了前面,带动全院师生呈现出积极向上的精神风貌。

(二)加强了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权

进一步推进党内民主,调动党员参与党内事务和学校事务的积极性,增强党组织的活力,是提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力的基础。在学校“十五”、“十一五”发展规划的制定,教育教学改革和人事分配制度改革等重大事项中,各党总支、直属党支部均能按照党委要求及时在党内进行通报,广泛听取党员的意见,并对党员提出相应的工作要求。

(三)不断完善制度,严格党员管理

党委坚持从严治党,不断完善制度,加强对各类党员的管理。在先进性教育过程中,在党员大讨论的基础上,学院出台了不同群体党员的

行为规范和相关制度,规范党内生活,严格党员的管理。2006年针对未就业毕业生党员的情况,党委制定了具体的管理办法,加强教育和管理工作。

在党员的日常教育管理中,坚持每月一次组织生活促进了党员的健康成长,增强了支部的凝聚力和战斗力。

三、加强组织建设,充分发挥政治核心和战斗堡垒作用

(一)围绕中心抓党建,充分发挥准备和党员的作用

各党总支、党支部能够紧紧围绕学院的中心工作开展活动,在重要工作和突发事件中能按照党委部署对党员都有具体的要求,较好地发挥了党员的带头作用。努力保证党的路线、方针、政策和学校各项决定在本单位的贯彻执行,引导和带领全体党员和群众努力完成教学、科研、行政管理等各项工作任务,较好地担负起与行政领导班子共同对本部门改革、发展和稳定负责的责任。各党总支、党支部紧密围绕学校中心任务抓党建,取得了较好的教育效果。如新媒体艺术系、音乐系、导游系、表演系等教学直属党支部在学科调整中,积极地做好教职工和学生的思想工作,稳定师生思想情绪,为学院加强学科建设打下了基础。基础部党支部结合师资队伍建设,加强师德建设,积极探索党建工作创新。

在保持共产党员先进性教育活动中,学生党员积极发挥模范作用,组织开展了“我为党旗增光辉”演讲活动。他们在学风、校风建设和学校的各种活动中发挥着积极作用,“春蕾杯”校园歌手大赛、“校园风采”大赛等各项活动中的骨干力量都是学生党员。

院党委把离退休党组织工作始终摆在重要位置,制定了《中国戏曲学院关于进一步加强老干部工作的意见》,调整充实了学校老干部工作领导机构,成立了“关心下一代”委员会,建立健全了离退休党总支和党支部,积极发挥离退休党组织的作用。组织部经常与离退休党总支一起研究工作,采取措施加强离退休党组织建设。组织部结合离退休党员的特点制定了《关于离退休党员的组织生活有关规定》,离退休党总支组织灵活多样、丰富多彩的党内学习和组织活动。离退休党总支在工作中还特别注重发挥老同志在“育人”和“关心下一代”教育活动中的作用,通过组织老党员、老同志与青年教师和学生座谈,进行爱党、爱国、爱校的优良传统教育。

(二)丰富活动内容和载体,推进基层党建工作创新

各基层组织能根据党员教育的内容,组织丰富多彩的活动,来提高党的组织活动质量和效果。学院制定了《中共戏曲学院委员会关于贯彻落实〈中共北京市委教育工作委员会关于推进高校基层党建工作创新的意见〉的实施意见》,积极鼓励推进组织生活内容、载体、方式方法的创新,推广“组织生活立项”,各基层党组织本着有利于党员综合素质尤其是思想政治素质提高,有利于促进本单位中心工作发展的工作思路,积极开展形式多样、内容丰富的组织活动。如组织党员参观改革开放带来巨大变化的韩村河、京郊文明示范村南宫村、卢沟桥抗日战争纪念馆、平西抗日战争纪念馆、斋堂抗日战争纪念馆、焦庄户展览馆、狼牙山五壮士纪念馆、革命圣地西柏坡、平津战役纪念馆等;组织党员观看《任长霞》、《张思德》、《郑培民》、《感动中国》等教育影片;参观《延安精神永放光芒》、《反腐倡廉教育展》、《“红岩”展览》《纪念红军长征70周年展览》等展览。教学系在组织学生进行艺术实践时,注意对学生进行革命传统教育,参观“129师八路军总部”、大寨等爱国主义教育基地,使广大党员在丰富多彩形式多样的组织活动中受到启发和教育。为了推动基层党建工作的创新,提高基层党组织的凝聚力和战斗力,院党委在2007年教学评估和党建评估中要求各党总支、直属党支部根据自身情况,自定主题开展教育活动的主题教育活动。

四、积极做好在青年教师和大学生中的党员发展工作

我院各级党组织十分重视在优秀中青年骨干教师和优秀大学生中发展党员工作。几年来,各级党组织和党务工作者的共同努力下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针,加强制度化、规范化建设,狠抓薄弱环节,加大教育力度,严格入党考察程序,有效地促进了党员发展工作。学院设立兼职组织员制度。制定下发了《中国戏曲学院党员发展规划》、《中国戏曲学院发展党员组织工作手册》、《关于做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的实施办法》等工作文件,对党员发展工作起到了指导和推动作用。

各党总支、党支部每年都制定在学生和青年教师中发展党员的工作计划,明确发展工作任务。学院党校每年举办2期入党积极分子高级培训班,每期培训时间均不少于40学时。各党总支、党支部每年举办一期入党积极分子初级培训班,参加培训的入党积极分子人数占申请入党人数的80%以上。

2004年本科生党员比例为3.62%、研究生党员比例为17.4%、35岁以下青年教师党员比例为33%2005年本科生党员比例为3.63%、研究生党员为24.7%、35岁以下青年教师党员比例为30.5%2006年本科生党员比例为5.69%、研究生党员比例为34.02%35岁以下青年教师党员比例为34.64%。止2007630本科生党员比例6.14%,其中在校本科生党员的比例3.12%;研究生党员比例35.05%,在校研究生的比例34.02%35岁以下青年教师党员55人比例为35.5%

(一)提高认识,建立队伍

学院党委始终坚持从党的事业发展的高度认识学生党员队伍的建设,定期研究每年的发展工作。制定了《中共中国戏曲学院委员会关于进一步加强和改进在大学生中发展党员工作的实施意见》,明确了学生党员发展工作的指导思想和工作目标。2007年学院还选聘了一名工作能力强,有多年党务工作经验的退休老同志做兼职组织员,协助各党支部做好发展对象的材料审查和谈话工作。

(二)认真开展入党前的教育培养推优工作

1.抓好入党启蒙教育

各教学系在新生入学教育阶段,支部书记亲自给学生上第一堂党课,对申请入党对学生进行党的基本知识教育。通过这些工作,让新生了解中国共产党的性质、宗旨、地位、作用,为什么要入党、怎样争取入党、如何写入党申请书等,目的是加强新生对党的认识和了解,从而

增进对党的感情,激发他们的政治热情,促使他们尽早树立远大的政治目标,用党员的标准约束自己的行为,以实际行动争取早日加入党组织。经过一系列的教育,每年新生入学后,递交入党申请书的比例为70%以上,为建立一支数量多、质量好的入党积极分子队伍奠定了良好的基础。

2.加强对入党积极分子的培养

各党总支、党支部对申请入党的学生考察后,在确定为入党积极分子后,参加党总支、直属党支部举办的初级培训,学院党校每年举学生入党积极分子高级培训班,近三年培训人数达1296人。每期培训班党委书记或副书记都亲自上党课,培训内容从党的性质、宗旨、纲领,明确党员的标准,端正入党动机到加强党性修养、组织学员讨论、参观爱国主义教育基地,保证学习效果。培训班学习结束后进行考试,成绩合格者颁发结业证书。经过在党校的培训学习,学生们加深了对党的了解,坚定了自己要求进步的决心和追求理想的信念。

对于积极要求入党的青年教师,支部分派专人做他们的联系人,在做好教育培训工作的基础上,党组织及时分配给一定的社会工作,增进他们与周围师生的联系,发挥他们的作用,锻炼他们的能力,也使他们在工作中不断提高政治觉悟,增强大局意识,更加积极主动靠拢党组织。

3.做好团组织“推优”工作

党建离不开团建。我院注重发挥共青团组织的作用,引导青年学生努力学习,奋发成才,承担历史使命。学院团委每年举办团校,对团员干部和骨干进行培训。这项工作的开展为及时发现团员中的入党积极分子提供了有利条件。团委还通过各种形式,组织团员干部、学生学习党的路线、方针、政策,对广大团员学生进行理想信念教育。为了做好“推优”工作,把优秀的团员推荐给党组织,保证发展质量,制定推优工作细则,明确规定发展大学生党员,必须经过团组织的推荐。各教学系团总支每年根据学生的思想、学习、工作表现,向党组织推荐党的发展对象。通过党建带团建,加强对“推优”工作的领导,使发展对象更加清醒的认识自己的长处和不足,明确了努力方向,同时得到了广大同学的认可。

(三)严格把关,确保质量

党员质量是党的生命,是保持党的生机与活力的关键。多年来学院坚持把发展质量放在工作第一位,采取多种形式,严把发展关,从而保证了发展党员工作的质量。

学院组织部专门编印了《中国戏曲学院党员发展工作手册》,从对积极分子的培养、教育、考察到预备党员的接收、教育、考察和转正等各个环节都作出了明确的规定,增强了工作的可操作性,各党总支和党支部和组织员按照规定严格把关,审查发展对象的入党材料,与发展对象谈话,了解他们的思想状况,帮助他们正确看待自身的优点和不足,明确今后努力的方向。凡是入党程序不规范、入党材料不完备或不符合要求的一律不能发展。学院坚持发展党员公示制度及谈话制度,以此对新党员进行教育、考察。

(四)将培养教育贯穿于学生党员发展工作的始终

加强和改进党员教育和管理,是保持党的先进性、纯洁性的前提和基础。我院坚持了党员数量和质量并重的原则,在工作中,在坚持标准的前提下,把工作重点放在培养教育上。既要重视对入党前、入党中的教育,更要重视学生入党后的教育。强化学生入党后的教育管理,督促党员加强党性锻炼,保证发展党员的质量。各教学系党支部对学生党员的教育,开展了多种教育活动。

几年来,在市委教育工委的正确领导下,我院在加强和改进基层党组织的建设中,取得了一些成绩。但与新的形势对党组织的要求相比还存在着一些差距,需要在今后的工作中不断探索和实践。如基层党组织建设工作发展还不平衡,少数党支部工作不到位;党组织活动的内容、方式和载体还需要不断创新,增强针对性和实效性;青年教师党员和本科生党员发展工作还需要加大力度。总之我们要不断探索新形势下基层党组织建设中出现的新情况、新问题,大胆实践,努力创新,力争使基层党的建设工作上水平。

 

党建评估专项工作报告之四

加强宣传思想工作,建设戏曲教育和谐校园

 

在北京市委和教育工委的领导下和学院党委的直接指导下,我院宣传思想工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,围绕学院教育教学工作这个中心,着力开展宣传思想工作,为学院各项工作的开展创造了良好的环境。

一、  坚持理论学习,抓好思想主阵地

理论学习是开展思想教育的基础,根据不同时期党的理论学习的不同重点,我院党委及时开展了各层次的学习活动

(一)院党委理论学习中心组率先垂范,及时学习、传达中央和市委指示精神并坚决贯彻落实

多年来,党委理论中心组学习做到了每年制定一次学习计划,至少每两周集中学习一个半天,全年学习不少于12天。学习有考勤、有记录,注重将理论、政策的学习和学院的发展等实际问题相结合,通过集中学习与自学等形式,先后学习了江泽民同志的“七一”讲话、“5·31” 讲话、“四个如何认识”、“三个代表”重要思想,十六大精神,十六届四中、五中、六中全会精神,保持共产党员先进性的教育,科学发展观、社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会,北京市第九次党代会的精神等,近三年党委理论学习中心组成员先后考察了延安、井冈山、韶山等革命传统教育基地。每位领导班子成员每年还至少提交一篇反映学习体会的理论文章,不少文章在市里获奖并受到表彰。如赵景勃同志的《戏曲文脉重在人才接续》及《从传统戏曲剧目中汲取德育元素》分别获2005年、2006年北京市委宣传部“领导干部理论学习获奖文章”一等奖。

(二)开展全院性的理论学习和形势教育

根据不同时期不同阶段的学习、工作重点,我院适时开展全院教职员工的学习,要求在各个层次的学习中要联系改革开放和现代化建设的实际,联系高等教育发展的实际,联系我院改革发展的实际,联系师生员工的思想实际,提出要把运用马克思主义理论指导实际,解决问题,推动工作作为政治学习的出发点和落脚点,作为衡量学习宣传成效的重要标准。2004年我院请国防大学教授乔松楼为全院师生作了题为《高科技战争与国防现代化建设》的形势报告,2005年组织师生参观了纪念陈云百年诞辰展览、参加了神舟六号载人航天飞行先进事迹报告会等2006年先后组织了两次社会主义荣辱观专题教育活动,分别请了北师大教授沈湘平、中国人民大学教授吴潜涛作了《弘扬社会主义荣辱观重要意义》的辅导报告。组织了学习构建社会主义和谐社会的辅导报告,请中央党校哲学部主任庞元正教授作了《学习六中全会精神,推进和谐社会建设》的专题报告。请中国高教学会副会长蔡克勇教授作了《建设创新型国家,培养创新型人才》的专题报告。

学院还购置、发放学习资料到基层,先后配发了《江泽民“5·31”重要讲话学习读本》、《江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)》、《“三个代表”重要思想学习纲要》专集、《学习党的十六届四中全会文件专集》、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《江泽民文选》等学习材料和读本,宣传部还适时组织理论研讨会、论文报告会、以答题竞赛、有奖征文等多种形式开展丰富多彩的宣传教育学习活动。

(三)重视教职工思想政治状况调查,做好发展党员工作

近三年,我院教职工参加党校高级班培训的有50人,经过组织培养已加入党组织的有22人。2005年,在进行党的先进性教育活动期间,我院党委在师生中开展了“党员先进性教育活动问卷调查”,共发出调查表56份,回收31份。在“当前我院工作存在的突出问题”等五个方面进行了调研,调查结果表明,我院师生对学院的教育教学改革是赞同和支持的,对学院近几年来的发展和变化是肯定的,同时指出了学院存在的问题和师生思想上的困惑,这项调查对了解教工的思想实际,有的放矢地对教工进行思想教育积累了第一手材料。在2006年进行的系一级干部聘任、工资改革以及年底进行的职称聘任工作中,我院教工都表现出了较好的姿态,使各项工作得以顺利完成。

二、  以主题教育为载体,探索教职工思想政治教育新途径

近年来,我们结合学院实际,开展了一系列有针对性的主题教育,注重实效,不断探索戏曲艺术院校教职工思想政治教育新途径。

(一)加强师德建设重实效

    师德对于一个高校的发展至关重要。我院建校57年来,一直很重视师德师风的要求和建设,近年来,随着招生人数的不断增加,办学条件的逐渐改善,院党委对教学软环境——“师德师风”提出了更高的要求,采取了相应的措施,在继承戏曲艺术传统美德——“艺德”的同时,不断开拓进取,构建了具有戏曲艺术教育特色的师德师风新格局。

2004年以来,我院开展面向全校师生的公民道德教育的同时,对教职员工着力开展了“今日如何做教师”的师德教育活动。制定了《中国戏曲学院党委关于加强师德建设的实施意见》,成立了院师德建设领导小组,将师德建设纳入宣传部年度工作计划;组织师德报告会,邀请北师大原党委书记、著名德育专家周之良为全院作报告。人事处、宣传部、工会、教务处、学生处等部门还先后组织了征文、演讲比赛、青年教师上岗师德教育培训、“三育人”先进座谈会、青年教师教学基本功大赛、大学生师德问卷调查等。院师德领导小组成员还赴重庆西南大学、成都电子科技大学等校考察师德建设工作经验,考察结束回校后,召开专门会议介绍所学的经验,落实我院师德建设工作计划,收到了良好的效果。宣传部还利用校报、校园网、宣传栏、广播台等宣传阵地大力宣传师德先进典型,营造尊师爱生、为人师表、教书育人的校园氛围。为了宣传我院“三育人”先进个人和集体的事迹,校报、宣传栏、2007年自制的台历都将先进个人和集体的照片登载出来,党委宣传部还将师德征文稿件优秀文章编成精美的书籍——《师德新说》,很好地教育和引导了全院教职员工,有力地固化了师德教育成果。20074月,我院隆重举行了“毛二可院士及其创新团队”先进事迹报告会,院党委专门下发了学习通知,号召全院党员同志、教职员工结合工作实际学习毛二可院士及其创新团队的先锋精神,特别要学习毛二可院士教书育人、甘当人梯的师德风范。

(二)培育学校文化重特色

立足特色、特色兴校始终是我院坚持的办学理念之一,也是我院校园文化的体现。在近六十年的办学历程中,学院始终以继承弘扬民族优秀传统文化为己任,以培养和造就戏曲艺术精英人才为目标,融合首都人文底蕴,秉承百年戏曲教育传统,经过几代人的开拓进取,不懈努力,铸就了为继承弘扬民族优秀传统艺术坚韧不拔、孜孜以求的“国戏”精神,积淀形成了鲜明的办学特色。校园文化作为学校文化建设的一个方面,坚持并发扬了学院“继承传统,开拓创新”的文化建设方向,形成了具有戏曲传统文化为积淀的浓郁国学氛围的校园文化特色。

(三)营造校园环境重内涵

我院有着五十七年的建校历史,有着深厚的传统文化积淀和光辉的历史。每年新生入校都组织观看学校的纪录片“含苞待放”、“艺术家的摇篮”,还请我院老领导和老专家讲校史,讲授“德艺双馨”的校训,对学生进行爱国、爱校、敬业的教育,每年新生入校上课的第一天,我院都举行全院师生参加的升旗仪式,院长都要讲话,都要围绕爱国主义这个主题进行新学年的教育和勉励。2003年学校投资建成了校园内的人文景观—— 田汉、王瑶卿、萧长华、史若虚四位老校长塑像,2005年建成了校史展览室和教工之家,2007年在教学楼、图书馆等学习场所悬挂具有重要校史意义的图片,制作并播放反映学院五十多年发展历程的宣传片《今日国戏》,为师生解读校园文化和历史,弘扬学校精神提供了形象的感性认识,打造出了具有我院特色的育人环境。  

(四)凝聚教师人心重宣传

我院党委关心每个教职员工日常的工作和生活情况,在关系个人事业发展、待遇调整、家庭困难等问题时,都能将思想教育工作做在问题出现之前,及时地化解矛盾、理顺情绪,使大家都能在一个和谐宽松的环境中工作和生活。如2001年、2006年的中层干部聘任工作、2006年全体教职工的工资改革工作、每一年度的职称聘任工作以及专业布局调整带来的教师工作部门变动,党委都发动各职能部门、各党支部进行思想动员,大力宣讲改革的重要意义及具体的实施方案,让每个职工都心中有数,做到了深入人心。院报、校园网还将政策精神及时刊登出来,便于教工了解学院改革发展稳定涉及的重大事项。对存有疑问和意见的教工,基层领导就不厌其烦地做工作,解释政策、分析利弊,直到让职工心服口服为止。

三、加强宣传阵地建设,营造良好校园氛围

学院加强了宣传阵地建设,目前,学院已建立由网络、报纸、刊物、橱窗、广播等媒介组成的立体的校园宣传体系。宣传思想教育工作在内容上突出学习贯彻十六大精神和建设一流艺术大学的新思路、新举措、新成果,不断探索新形势下宣传思想工作的新思路和新方式,为学院中心工作服务

(一)充分发挥校报的窗口功能

    我院校报作为宣传党的方针政策,宣传学院教育教学改革的重要阵地,多年来一直发挥着宣传引导的重要作用。我院多年坚持每月出一期(如遇大型活动或事件,还要出增刊)校报,结合不同阶段不同的宣传重点,校报还适时开辟专栏。如从2004年教学评估起,开辟了“教学评估”专栏;为配合学院55周年校庆,校报开辟了“校庆”专栏,全面纪实地报道学校的建设和发展,成为反映学校工作的窗口。我们在保证校内师生看到报纸的同时,坚持给兄弟院校和离退休老同志发送报纸,充分发挥校报的宣传作用,深受老同志的欢迎。几年来我院的校报还受到了北京市教育工委和北京高校校报协会的表扬和肯定,校报主编颜晓华获得了优秀校报主编的称号,杨冰被评为优秀责编,渠岩、李冰等师生的近10篇文章被评为“好新闻”奖。

(二)充分利用校园网的宣传优势

2004年,我院校园网正式开通,这标志着我院思想政治教育进网络同时迈出了坚实的一步,党建的基本知识和学院党建和思想政治活动的新闻报道都能及时快捷地登载上去。在先进性教育期间,我院还建成了专题网页,上传各种学习事件及资料,及时报道全校师生学习动态。同时,还努力做到每日都有新消息。经过三年多的运行,收到了良好的宣传效果。目前,“学院新闻”已经成为学院内外了解国戏的重要渠道。

(三)精心设计宣传栏

根据不同的宣传重点,及时更新宣传栏内容,确保每月一期,并且改变以往简单的贴照片的形式改用彩喷,从设计到内容都有了质的飞跃。2004年以来,先后展出“校园风采”、“先进性教育”、“艺术实践演出集锦”、“三育人事迹介绍”等主题,已成为展示我校教育教学成果的平台和校园一道靓丽风景线。

(四)充分发挥广播台的喉舌和纽带作用

作为学院宣传的喉舌,广播台的工作积极地配合了学院中心工作和各项活动的宣传,发挥传统宣传优势,成为学生思想素质教育的大课堂。同时,广播台独立开展或与其它学生工作相关部门密切配合开展的各种学生思想教育活动,都为学校思想政治教育、德育教育做出了贡献,也都体现了广播台所特有的青春和生机,发挥校园文化对学生思想政治教育的潜移默化的教育作用。

(五)充分利用电子滚动屏和横幅的宣传作用

每逢学院有重大活动,党委宣传部就会及时设计张挂横幅、标语营造氛围,同时及时利用电子屏进行宣传和信息发布。

四、重视对外宣传,塑造学院品牌形象

对外宣传工作是树立学院形象的重要工作,党委宣传部对此项工作非常重视。几年来,宣传部积极联络新闻媒体,广泛介绍学院教育教学改革发展的举措与成就,取得了新闻媒体的支持与信任,《人民日报》、《光明日报》、《北京日报》、《中国文化报》、《中国教育报》、中央电视台、北京电视台、中国教育电视台、中央人民广播电台等几十家新闻媒体多次报道我院及师生的事迹,戏曲艺术教育的成就被越来越多的人们所了解。

工作中,我们力求变被动为主动,以我院的重点工作、重大活动和办学特色为突破口,加大对外宣传。20064月份、5月份、6月份,党委宣传部受学院委托,先后召开3次新闻发布会,通报我院将赴上海、山东、天津演出的消息。同时,我们下大力气,投入了大量时间精力,将我院历届优秀毕业生的照片找到,制作成大幅宣传展版,我们还在演出前期制作了学院的宣传短片,校史图片等,均收到了很好的宣传效果。三地演出盛况空前,各地媒体纷纷报道,为了能让媒体在第一时间报道我们的消息,宣传部的同志不辞辛苦,每天奔波忙碌在剧场和驻地之间,联系媒体采访,安排我院的学生记者采访现场观众、协调中央电视台、上海电视台的录像,据不完全统计,共有40家左右的媒体报道了我们演出盛况,仅当地报纸的各种报道就有43篇,创下了新世纪以来我院的外宣纪录。

五、加强宣传思想工作的队伍

 理论方针,促进学院各项工作的发展,就需要一支高素质的理论宣传队伍。为此,我们采取了以下措施:

    (一)群策群力,扩大宣传队伍

    我院党委宣传部只有3位同志,因此,就必须发动基层同志参与共同做好宣传工作。为了完成好学院的各项任务,我们充分利用学生队伍的力量,加强学生记者团的工作,鼓励学生积极参与新闻宣传。每学期期末都要召开广播台的宣传工作总结表彰会,对优秀学生进行奖励表彰,大大激发了学生参与新闻宣传的热情。另外,校报、校园网也定期进行工作任务布置与年终表彰,对表现突出的教职员工进行物质奖励。目前,我校已形成了党委主管领导负责、党委宣传部牵头、各党总支或党支部宣传委员参与、学生记者补充的一支专兼职宣传队伍。

(二)举办培训班,提高宣传水平

宣传工作承担着“内聚力量,外树形象”的重任,因此负责宣传工作的干部责任、压力都较大。为提高业务水平,加强宣传意识,党委宣传部多次举办了我院宣传工作培训班,包括广播台业务培训班、校园网业务培训班、校报业务培训班等,还多次将从事这些工作的老师和学生送出去参加培训,极大地增强了他们的业务能力,保证了我院各项宣传工作的顺利开展。

(三)加强宣传部自身队伍的建设,提升业务水平

党委宣传部是学院一个重要的职能部门,不但是学院与社会、教师与学生之间沟通的桥梁,而且还肩负着做好全院理论学习的重任。为此如何做好宣传思想工作,树立学好良好的形象和社会声誉,对宣传部每一个成员来说都是一个挑战。为此,我们首先建立健全各项制度,明确提出“树立政治意识,大局意识,服务意识”的要求。对工作人员严格要求,严格管理,同时也为他们的学习深造创造条件,如鼓励杨冰同志参加市委党校的研究生考试,并为她的在职学习开绿灯,通过两年的学习她按时拿到了市委党校的研究生文凭。

几年来,我院的宣传思想工作紧密围绕学院中心工作开展,在“非典”、先进性教育、教学评估等大事面前,都进行了充分的思想发动、舆论引导、氛围营造工作,同时,开拓创新,不断探索戏曲艺术院校教职工思想政治教育新途径,在统一认识、凝聚人心、构建和谐校园方面做出了不懈的努力。

党建评估专项工作报告之五

积极推进惩防体系和党风廉政建设各项任务

 

     我院党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,以中央确立的党风廉政建设指导思想、总体思路为指导,把党风廉政建设作为党委的重要工作列入议事日程,同学院其他工作一道,同研究、同部署、同检查。坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,充分发挥纪委的组织协调和监督部门的作用,落实反腐败工作的“三项任务”,发挥“保护、惩处、教育、监督”四项职能,为学院的改革、发展提供了有力的政治保证。

我院党委借中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)的大好时机,制定了落实《实施纲要》的具体办法。有计划、有步骤地落实好惩防体系的具体任务,努力开创我院党风廉政建设工作的新局面。

一、党风廉政建设情况

(一)学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,贯彻胡锦涛总书记重要讲话,认真落实党的十六大以来方针政策和中纪委会议精神

学院党委和纪委认真把握《实施纲要》以及中纪委四次、五次、六次全会提出的党风廉政建设和反腐败工作的指导原则和总体思路,总结学院近几年来党风廉政建设和反腐败工作,查找分析薄弱环节,以求真务实的精神在突出教育、完善制度、加强监督等方面下功夫。

首先,认真开展学习教育。党委以院、处两级理论学习中心组、以党支部组织的政治学习为主要形式,落实学习计划。坚持把学习教育纳入到学院的工作计划中,纳入到学院干部的理论培训中,纳入到干部的选拔任用中,坚持形式多样,注重实效的示范教育和警示教育,形成“大宣教”的工作局面。

第二,注意抓好制度完善。围绕领导干部的廉洁自律,抓好领导干部执行“三重一大”制度,个人重大事项的报告,干部的离任经济责任审计和述职述廉等制度;围绕重点部门、关键岗位,抓好招生就业、财务公开、基建招投标,大宗物资采购和人事干部管理的相关制度;围绕维护群众利益,抓好院务公开,治理教育乱收费,规范招生录取等工作的政策执行和工作程序。

第三,重视监督机制落实。按照《中国共产党党内监督条例》的要求,党委和纪委进一步完善党内议事决策,探索建立加强党内监督报告和通报制度,进一步落实党外和群众的监督机制。充分发挥纪委监督职能,以监督领导干部遵守党内政治生活的各项规则,遵守“四大纪律、八项要求”为基准,建立对领导干部廉洁从政的监督制度,通过召开专题民主生活会,逐条对照“四大纪律、八项要求”认真检查并开展批评与自我批评。加强与审计、组织、人事、财务等部门的联系,拓宽对群众信访举报的渠道,形成对领导干部监督的信息预警机制,形成完整的监督体系。

(二)贯彻落实责任制,全面推进学院党风廉政建设

院党委高度重视党风廉政建设,认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,进一步完善和落实党风廉政责任制,把党风廉政纳入学院全局工作统筹考虑,整体推进。学院按照教育工委“五个亲自”、“三个抓好”、“三个必须”、“两个确保”的要求,将当年的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解,将责任落实到人、到岗、到位。几年来,我院党委加强对学院各级部门党风廉政建设的领导,着眼于对做好党风廉政建设第一责任人履行职责的要求,一直把贯彻落实责任制作为党风廉政建设和反腐败工作的龙头抓紧、抓实、抓好。

1.完善制度,促进责任制有关规定相互配套

1998年学院制定党风廉政建设责任制以来,又根据实际工作的需要,陆续制定出了责任考核和责任追究制度。近两年,根据加强党的执政能力建设的要求,学院党委结合实际围绕学院的中心工作,修订完善了一系列配套文件。纪委在每年初均制定了该年度的《党风廉政建设和反腐败工作要点》及《党风廉政建设和反腐败工作分工》两个对学院反腐倡廉工作指导性文件,为责任制的落实提供了制度保证。院纪委积极组织抓好落实责任制的宣传教育工作,通过多种形式广泛宣传实行党风廉政建设责任制的相关内容和重大意义。广大党员干部将落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律和重要工作认真对待、执行。

2.工作责任,确保党风廉政建设的责任主体

院党委在加强党风廉政建设中,始终按照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求,认真落实并明确院处两级领导班子党政正职为党风廉政建设责任制第一责任人,对学院的党风廉政建设和各部门的党风廉政建设负总责。党委书记、院长作为学院党风廉政建设责任制第一责任人,始终高度重视学院的党风廉政建设和反腐败工作,并认真履行第一责任人的责任。每年将党风廉政建设纳入到年度总体工作中,做到与学院各项工作同计划、同布置、同落实、同检查。每年根据中央和上级的会议与文件精神,通过党委常委会专项研究制定学院年度的党风廉政建设工作计划和任务,并明确任务分工和责任主体。召开学院党风廉政建设和反腐败工作会议,总结并通报学院上年度党风廉政建设工作任务完成情况,部署年度内党风廉政建设的工作任务。每年学院党委,要求明确该年度的党风廉政建设和反腐败任务,并按责任主体的工作职责和权限,分解细化到各具体部门和单位。2004年,将25项任务分解到13个牵头单位和协办单位。及至20052006年,牵头单位增加至15个。同时,学院党委每年召开专题会议对党风廉政建设和反腐败任务进行分解。

3.明确纪律要求,健全党风廉政建设和反腐败工作的责任体系

在落实党风廉政建设责任制中,党委致力于构建全院领导干部党风廉政建设的责任体系,做到干部在岗、责任到岗。强调领导干部要把抓好党风廉政建设与本职工作和个人廉洁自律结合起来。履行党风廉政建设的责任既是本人专题民主生活会对照检查的目标,也是个人述职述廉的内容要求。我们的做法一是按照“一级管一级、一级带一级”、“谁主管,谁负责”的原则,院领导和主管部门一把手签订《党风廉政建设责任书》,落实“一岗双责”职责,把廉政建设融入管理工作之中。二是加强对领导干部个人遵守廉洁从政和廉洁自律的责任要求,进一步加强对领导干部个人行为的约束。为使领导干部更好地遵守廉洁承诺,学院坚持每年两次的个人重大事项报告、收入申报和礼品登记,坚持落实重大节假日期间领导干部个人行为的报告。

为贯彻落实中央纪委第五次全会精神,进一步推动学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,纪委为全院中层以上领导干部购买发放了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,要求以支部为单位组织学习。按照中央纪委、市纪委的和教育纪工委的要求,结合保持共产党员先进性教育活动的开展和党风廉政宣传教育月活动的开展。20059月,我院在保持共产党员先进性教育活动第一阶段,在全院副科级以上的党员、干部中组织开展了《实施纲要》和《学习纲要》知识学习竞赛活动。全体党员和科级以上非党员干部积极参与,学院共有192名党员、干部参加了答题活动,其中局级干部5人,处级干部46人(非党员处级干部6人),科级干部14人(非党员6人),覆盖率为100%2005年末,我院按照上级的要求制定出中国戏曲学院贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体办法。通过明确责任,从思想上、工作上、制度上力求做到让领导干部不想腐败、不敢腐败、不能腐败。

4.监督检查和责任追究,深化责任制的落实

在党委的统一领导下,纪监部门能够认真履行好自己的工作职责,积极协助党委做好党风廉政建设的计划制定,工作的安排,具体的组织协调等,将落实党风廉政建设责任制与做好反腐倡廉政各项工作任务结合起来,与推进党风廉政建设的宣传教育、制度建设、监督保障结合起来,真正做到责任分解,责任考核,责任追究的落实到位。我们的做法一是由纪监部门每年要开展一次工作检查,检查各单位党风廉政建设和反腐败工作计划制定和任务分解情况,党委对各单位完成任务情况进行考核。二是认真组织开展专项检查,以加强和督促工作的落实。近几年,根据上级各专项检查的精神,我们先后组织进行了治理教育乱收费,完善物资设备和采购制度,规范学院非学历教育的乱办班、乱发证,治理商业贿赂等专项检查。在各单位自查的基础上对各二级学院和处级单位进行了重点抽查,总结经验,查找不足,针对存在问题,制定整改措施,进一步推进学院党风廉政建设的深化。

(三)不断深化廉洁自律工作,规范领导干部从政行为

领导干部廉洁自律工作是党中央确立的反腐败三项工作格局的首要环节。学院党委和纪委立足于对加强领导干部的廉洁自律,规范廉政从政行为,立足于加强对领导干部正确行使权力的约束,立足于对领导干部遵守“四大纪律、八项要求”的落实。学院党委认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和党中央这几年做出的领导干部廉洁自律新规定,重点对可能影响领导干部公正、廉洁履行职务的问题进行治理和监督检查。

廉洁自律是加强党风廉政建设的重要内容,实践证明促进干部廉洁从政,必须要把自律与他律、教育与监督结合起来。为促进领导干部廉洁从政,三年来我院从许多方面积极开展工作,充分发挥教育和监督作用。我们的做法一是组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、胡锦涛同志在中央纪委三次会议上的讲话、十六大和中纪委三次会议精神、“三个代表”重要思想;二是加强领导干部自律,要求处级以上领导干部民主生活会对严格遵守“四大纪律、八项要求”、高校领导干部廉洁自律的“六不准”、教育系统提出的顶风违纪的“五条规定”进行了逐条明示,自查自纠;三是结合先进性教育活动和党风廉政宣传月活动,对党员干部以权利观教育为重点,结合反面教材的警示教育,促进领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观;四是继续规范领导干部个人重大事项报告制度和领导干部个人收入申报制度,加强干部对执行制度重要性的认识;五是按照先进性教育活动“边学边改”的要求,在加强理论学习的基础上,领导干部认真分析自身和工作中存在的突出问题,实事求是查找原因,制定出切实可行整改方案,极大地促进了领导干部的从政行为。

(四)充分发挥信访案源主渠道作用

学院党委和纪委十分重视并努力做好群众的来信来访工作。院领导能够亲自批示、过问和参与重要信访件的讨论。在党委、纪委的领导和支持下,纪检监察部门充分发挥职能作用,坚持“惩治腐败、优化环境、维护稳定、促进发展”的办案指导思想,不断探索办案新思路和新方法,按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求,努力提高了信访调查和办案质量。完善制度,加强管理,整合信访信息资源,确保信访信息的实效性。加强初信初访的工作力度,提高初信初访的办理质量和办理效率,实行严格的责任制。加强对信访问题的综合分析和研究,提出意见和建议,发挥信访信息的服务作用。持续落实《北京市教育系统纪检监察转办信访案件管理办法》和执行中纪委“八个必报”的要求。三年接待来访共35人次,收到信访件61件,信访完结率约为89.3%。对于收到的信访件,我们件件都作为大事来处理,从不压信压件,按照“事事有结果,件件有着落”的要求,坚持了实事求是,认真对待。特别是对招生考试工作的信访件是及时处理,在解决问题的同时找出我院招生工作中的不足,促进规范工作程序和制度。2005年,我们对信访举报的关于学院在职人员岗位津贴发放中存在问题的一件,听取了群众意见,及时建立了严格的岗位津贴执行标准和岗贴发放公示制度,纠正和调整了不合理项目和内容,规范了岗位津贴执行标准。此外,我们也注重了信访工作的宣传和教育。

二、加强制度建设、注重源头治理

(一)强化监督,加大从源头上预防和治理腐败的力度

学院党委和纪委认真贯彻十六届三中、四中、五中、六中全会精神,根据新的形势任务要求,紧密围绕学院中心工作,结合学院人事制度、分配制度和内部管理体制的改革,积极开展工作,加强对涉及人、财、物等重点部门的监督,不断加强制度建设,努力探索新形势下标本兼治、惩防并举预防腐败的体系。

1.加强督察校务公开。实行校务公开,是践行“三个代表”重要思想的具体体现,是尊重广大教职工的知情权,保障广大教职工参与管理,从整体上提高我院管理水平的重要措施。我们以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机,以进一步推进基层财务公开和基建工程、大额资金使用情况公开为重点;紧密结合首都教育系统治理商业贿赂专项治理工作,紧密结合规范高校教育收费管理;进一步规范、完善财务和基建公开制度,进一步规范我院校务公开的规章制度,不断加强民主政治建设。用制度的形式规定凡与学院管理、教育改革密切相关和关系教职工切身利益的重要事项,原则上都要定期不定期在一定范围内采取适当的方式和程序予以公开,接受全院教职工的监督。

2.严格规范招生、录取工作。为保证国家有关招生法规和政策在学校的贯彻执行,保障学校的招生质量和学校声誉,纪委书记参加学院招生工作领导小组。根据上级要求,每年都将招生执法作为一项经常性的重要工作列入议事日程,并制定了招生监察工作程序。根据不断变化的招生工作形势和任务,认真研究和确定当年执法检查工作的内容和重点。纪委坚持每年派出纪检监察干部深入招生考试、阅卷、招生录取人员的培训和录取等主要环节的工作,对学校招生工作进行全过程监督。同时做好招生中的信访举报的接待工作,确保招生工作的公开、公平、公正和学院各类招生工作的顺利进行,维护了学校声誉。近年来我们高度重视、加强、规范本科、附中、继续教育和研究生招生、录取工作,严格按教委要求,在招生工作中做到了招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果、投诉举报六公开,全面实施了“阳光工程”。

3.不断加大治理教育乱收费工作力度。我院积极推行、贯彻上级部门有关教育收费工作的规定,积极研究和探索有效方法治理教育乱收费。2005年,学院结合实际情况制定出了治理教育乱收费实施方案。20052006年,为全面推行“阳光收费”,实行了教育收费责任制和公示制。在党委书记、院长的直接领导下,学院切实把教育收费工作作为“一把手”工程和一项政治任务来抓,宣传到位,制度措施到位,岗位责任到位。因此,在自查和检查中没有发现乱收费现象,较好地维护了学院的良好形象。

4.进一步深化用人制度改革。我院实行岗位社会公开招聘。在招聘工作中,根据纪检监察工作职责,我们严格按照招聘工作程序和岗位招聘标准进行监察监督工作。在招聘程序中严格执行学院制定的《中国戏曲学院补充人员实行公开招聘暂行办法补充规定》文件精神,保证了招聘工作的质量。

5.完善学院财务管理,加强财务监督力度。加强对《中国戏曲学院财务管理制度》的修改和贯彻;加强对教育经费的事前监督和事后考评,对2004年“项目维修”、“科研”经费进行事后考评;对2005年“项目维修”、“实习基地建设”、经费的申报进行了事前评审;对20042005两年“重点学科建设”、“人才培养基地建设”项目进行了绩效监督检查工作,受到市财政局评审中心的较好评价;广泛宣传财政改革新政策、新要求,努力做到财务公开,每年召开教代会报告财务收支情况;加强项目工作管理,严格项目负责人的确定和把关,按程序认真审核项目方案和文本,使预算更加合理,使项目经费达到应有的效果。

6.加强大综物资采购工作的管理。这几年,随着学院教育改革的发展,我们主要调整规范采购程序、把好采购关,避免重复购置和浪费。我们还从学院实际出发对原有物资采购和基建工程等文件进行修改。通过制定、完善相关制度,从实际操作上深化了对各项工作的监督和管理。

7.按时完成上级交给的各项检查工作。几年来,完成了全国治理教育乱收费检查工作的自查工作、贯彻落实党风廉政建设责任制的自查工作、高等学院处级以上领导干部在企业兼职情况调查问卷专项检查、北京市行政事业单位机动车辆情况调查工作、局级领导干部公务用车配备使用情况的调查工作、市国资企业事业单位“三个突出问题”专项治理工作的调查工作及学院交给的各项临时工作。此外,2004年,进行了领导干部在企业兼职情况的调查。2006年,进行了教育收费检查、内控制度检查、治理商业贿赂检查。

                                                

党建评估专项工作报告之六

中国戏曲学院教代会、工会专项报告

 

一、教代会、工会基本概况

中国戏曲学院工会成立于198210月,教职工代表大会制度建立于19883月,我院根据实际情况实行了工会、教代会两会合一的工作体制。20025月按期召开了中国戏曲学院第三届教代会、第四届工代会,换届选举产生了院工会第四届工会委员会委员9人,院工会第四届经费审查委员会成员3人,院工会主席由党委副书记兼任。院工会下设分工会2个,直属工会小组22个,专职工会干部1人(工会办公室主任刚退休,正在准备招聘),兼职工会干部35人。拥有会员546人,其中女会员260人。教代会组织健全,下设3个主席团,教代会代表比例合理,本届教代会的56名代表具有广泛的代表性,代表中教学一线代表34人,占60.7%;副处级以上机关干部10人,占17.8%;行政管理人员11人,占19.6%;高级职称代表17人,占30.4%;妇女代表16人,占28.6%;民主党派代表3人,占5.4%;少数民族代表4人,占7.1%;党外人士代表24人,占42.9%

为有利于开展教代会、工会工作,充分调动广大工会干部和教代会代表的积极性,更好地发挥工会的四项职能,确保教代会充分行使民主权力,院工会委员会成立了组织工作委员会、文体工作委员会、生活福利工作委员会、宣传教育与青年工作委员会、女职工工作委员会、财务工作委员会、民主监督与维权工作委员会、经费审查工作委员会等八个工作部门。

中国戏曲学院工会在北京市教育工会和学院党委的直接领导下依据《工会法》的规定、根据工会组织的特点和广大教职工的意愿,积极主动、独立负责地开展工作。她代表广大教职工有组织、有纪律、有领导地参政议政,参与教育事业的民主管理和民主监督。伴随着学院前进的脚步,工会不断改进和提高自身工作水平,在促进我院教育事业的改革与发展中做出了积极的贡献。

近年来,中国戏曲学院工会以科学发展观统领全局,准确把握工作定位、认真履行工会职责,在工作中开拓进取,先后于2003年和2006年被北京市教育工会评选为宣传工作先进单位和先进分工会集体,五名工作人员于2006年被评选为年度北京市优秀工会工作者。现根据党建评估指标和测评要素的要求,对近年来的学院党委开展工会、教代会工作进行总结分析如下:

二、教代会工作

(一)基本情况

教代会制度是学校管理体制的重要组成部分,是党委领导下,教职工依法行使民主权利,实行民主管理、民主监督的基本制度和形式,也是学校领导广泛听取教职工意见,促进决策科学化、民主化的重要渠道。教代会工作得到了学院党委的高度重视和大力支持,在学院民主管理、民主建设中发挥了重要作用。学院工会认真落实有关文件要求,在不断健全和完善教代会制度、规范程序的基础上,按期换届并召开大会,切实加强教代会履行民主管理、民主监督的职权的功能。教代会每年都要听取院长的学院工作报告,还要听取主管领导的关于学院财务和固定资产工作的专题报告。通过召开教代会,成功地构建了校务公开的平台,使代表们对学院的党建、财务、基建、固定资产、干部、人事、招生、职评、评先、教学、管理等工作有了详细了解,调动了广大教职工的积极性和主动性,增强广大教职工的主人翁意识。

凡涉及学校的办学思想、发展规划、重大改革方案以及涉及教职工切身利益的重大问题,都能做到提交教代会讨论、审议或通过。学院认真听取代表的意见和建议,各职能部门认真对待代表的意见,及时答复代表的议案。教代会代表提案的质量越来越高,有关部门处理提案的落实率在逐年上升。2004年—2006年共召开了3次教代会,总共提出提案90件,涉及到教学部门 23件,行政职能部门 67件,这些提案的落实率为90%以上,极大推动了学院各方面工作的发展与完善。

(二)院党委重视教代会工作情况

学院党委非常重视教代会工作,认真落实《高等学校教职工代表大会暂行条例》和《北京高等学校教职工代表大会工作规程》(试行),并根据这些法规制定了《中国戏曲学院党委关于进一步加强工会、教代会工作的若干意见》、《中国戏曲学院教职工代表大会实施细则》、《中国戏曲学院关于校务公开工作的实施意见》、《中国戏曲学院党政工联席会议及其议事规则》等一系列相应的制度文件。依法保证教代会正确行使民主管理、民主监督的职权,使教代会的工作逐步实现规范化、制度化,在依靠教职工民主办学和为学校的改革、发展、稳定等方面迈出了新步伐。

凡是涉及学校改革发展和教职工切身利益的重要举措、决定出台,都要事前提交教代会或教代会主席团讨论,充分听取代表们的意见。如《中国戏曲学院教师职务聘用和岗位聘任文件》、《中国戏曲学院“十一五”时期发展规划》、《中国戏曲学院教师职务聘任系列文件》等改革措施和重要文件的出台都在教代会上征求了意见,并根据代表的建议和意见进行了修订完善。

在自觉履行教代会的职责、切实落实党的全心全意依靠教职工办学的方针、主动维护广大教职工的合法权益、推进学校民主化建设及促进学校的改革发展和稳定等方面做了大量工作,取得了良好成绩。为充分发挥教代会作用,几年来,主要采取了以下几个方面的措施。

1.加快推进教代会的制度建设,拓宽民主渠道

积极推进民主政治建设,紧紧依靠广大教职工办学,是学校改革发展取得巨大成绩的一条基本经验。为了从制度上保证教代会起到凝聚人心、集中民智的作用,根据高等学校的特点和学院发展要求,坚持依法治校,学院出台了《中国戏曲学院党委关于进一步加强工会、教代会工作的若干意见》、《中国戏曲学院教职工代表大会实施细则》、《中国戏曲学院关于校务公开工作的实施意见》、《中国戏曲学院党政工联席会议及其议事规则》等文件,以法规的形式确立了广大教职工在学校改革发展中的主人翁地位和主体作用,激发了广大教职工的积极性、主动性、创造性,引导广大教职工自觉投身到教育创新和教学改革的实践中去,齐心协力把学院的工作推上一个新台阶。

我院正处于改革、发展和建设的大好时期,学院的工作忙、任务重,每一件大事和任务都关系到学院的发展和教职工的根本利益。要保质保量地完成这些任务,必须拓宽民主渠道,走全心全意依靠教职工民主办学之路,集中教职工的智慧,实行民主决策,凝聚教职工的力量全力以赴地投入。例如在20042006年,我校全力以赴准备接受教育部组织的“本科教学工作水平评估”和北京市委教育工委组织的“党建评估”工作,面对评估指标中的学校办学思想、办学定位、办学特色、教学改革和人事制度改革这些涉及教职工切身利益的重大问题,学院先后召开了教师和学生代表座谈会、教代会代表会议进行了专题研讨,认真审议,取得共识,使得评估工作能够顺利开展。

2.坚持每年至少召开一次教代会,充分发挥教代会的作用

坚持每年至少召开一次教职工代表大会,不仅是我院教职工享有知情权、参与权、审议权、监督权的有效形式,而且是一种依靠广大教职工推进学院民主建设、加快学院发展的有效途径。为了落实好这项制度,学院不仅出台了相关文件,党委还把教代会的建设纳入议事日程,研究教代会工作,协调、解决教代会工作中出现的各种问题,对教代会的工作给予了有力的指导和支持。凡是需要向教代会报告的事,或需要教代会审议、决定的事,学院党委都及时指示教代会做出安排。教代会主席团积极贯彻党委的决定,主动向党委建言献策,征求学院党政主要领导对发挥教代会作用的意见,妥善安排教代会召开的事宜。例如第三届教代会共召开全体会议4次,每次会议均做到了有主题、有建议、有落实、有成果,先后审议通过了《中国戏曲学院教师职务聘用和岗位聘任文件》、《中国戏曲学院“十一五”时期发展规划》、《中国戏曲学院教师职务聘任系列文件》,通报了领导干部“三讲”教育情况、党风廉政建设检查情况、教学评估等重要问题,听取了学院党政主要领导的工作报告。由于工作透明度高,准备充分,思想工作基础扎实,得到了大多数教代会代表和教职工的赞同,保证了各项规章制度的顺利推行。

3.坚持充分发挥教代会常设主席团的作用,自觉维护教职工的合法权益

近年来,我院改革的步伐逐年加大,给学院的发展带来了生机与活力。然而,改革本身就是一种利益结构的调整,学院改革的深化必然触及到部分教职工的利益。如何在深化改革中实现好、维护好教职工的根本利益,增强教职工办好学校的凝聚力和责任感,确保学院教育、教学质量的提高及政治稳定,则是教代会和常设主席团必须积极应对和正确解决的重要课题。教代会常设主席团牢固树立以教职工为本、教职工利益无小事的观念,无论是改革方案的审议,还是改革方案的推行,都立足于正确处理学院整体利益与教职工个人利益的矛盾,力求在学院整体利益中最大限度地体现出教职工个人利益,尽可能地调动积极因素,化消极因素为积极因素。自2004年至今,教代会共召开常设主席团会议11次,就闭会期间事关学院建设、发展的重大问题和有关教职工切身利益的问题,进行审议或讨论通过。例如:学院网络中心变更校园网络的收费问题,涉及到了部分教职工的利益,教代会主席团就主动听取利益双方部分人员的意见,及时反馈给网络中心,使网络收费改革得以顺利进行。

4.提高教代会代表的整体素质,全力构建学习型教代会

为了积极发挥教代会的民主管理、民主监督作用,积极响应党中央建设学习型社会的号召,我们提出了建设学习型教代会的工作思路。学院每年组织教代会主席团成员和教代会代表参加培训,系统学习了相关的政策、法律知识和教代会基本知识;学习了民主管理理论常识和方法,并就在新形势下教代会如何开展工作等问题进行了讨论,不断提高代表的综合素质、工作能力和创新精神以及依法维护教职工合法权益的能力,增强了工作的责任感和使命感。

5.教代会代表积极参与学院的教学督导工作

学院教代会自2003年开始就每年轮流派出具有高级职称、有威望的专业教师参加学院的教学督导组工作,按照学院的要求检查课堂、检查教学、听取老师的讲课、参加各系的教学研讨。通过代表参加教学督导工作,使代表们既掌握教学一线的情况,又了解学院在教学方面的要求和安排,在学院的教学改革、办学调整、办学资源的利用等等方面掌握了第一手资料,有较强的发言权。

(三)依靠制度、积极推进校务公开工作

校务公开是推进高校民主政治建设、贯彻依法治校的重要手段,是保证广大教职工参与民主管理、民主监督的重要途径,也是增强校务运作的透明度,提高依法办学水平,增强办学活力的为基本要求,可以增强教师员工的民主意识和机关干部的服务意识,提高工作质量与效率,密切党群、干群关系,推进学校党风廉政建设、民主政治建设,促进学校的改革、发展和稳定。工会作为校务公开领导小组成员,积极参与《中国戏曲学院校务公开工作实施意见》、《中国戏曲学院校务公开实施办法》、《关于落实〈中国戏曲学院校务公开工作实施意见〉的若干规定》等文件的讨论和制定,使校务公开工作从内容、检查到监督都做到有章可循、有法可依。学院通过校务公开栏、通报会、设立意见箱、校园网、信息专栏、院领导接待日等方式,公布校务公开内容,确保了广大教职工的知情权和参与权。

()积极推进师德建设

“学高为师,德高为范”,加强和改进师德建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证,是进一步加强和改进青少年学生思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。师德是教师最重要的素质,加强师德建设是教师队伍建设最为重要的内容。师德建设是学院党委近几年常抓不懈的工作,也是宣传、教务、学生、工会、人事等职能部门共同研究、共同完成的重要任务。我们采取多种形式和措施,组织教职工学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、学习新《工会法》和《北京市实施<中华人民共和国工会法>办法》等法规,还结合学习组织参加答题,参加率达到93%以上。根据《中国戏曲学院党委关于加强师德建设的实施意见》的文件精神,近三年来由工会牵头,积极组织评选师德、三育人等各类先进、标兵40多名。为了表彰先进,工会会同有关部门广泛宣传他们的先进事迹和爱岗敬业精神,起到了激励教职工奋发向上的积极作用。 

()今后的打算

今后,我们将按照上级工会和院党委工作部署,结合学院工作实际,准确把握教代会工作的定位,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以推进学院民主管理为工作主线,以解决教职工的实际问题为重点,围绕学院教育教学这一中心任务,组织动员广大教职工在构建和谐的劳动关系、和谐的师生关系、和谐的干群关系、和谐的同事关系方面努力工作,具体设想是:

1.学习、贯彻、完善教代会制度,使教代会工作制度化、规范化

教代会制度是学校管理体制的重要组成部分,是党委领导下,教职工依法行使民主权利,实行民主管理、民主监督的基本制度和形式,也是学校领导广泛听取教职工意见,促进决策科学化、民主化的重要渠道。目前学院已制定、修订了《教代会工作规程》等一系列文件,而且出版了学院工会、教代会工作制度汇编,下一步主要是组织教代会代表认真学习和掌握有关教代会制度的内容,掌握国家和地方政府有关教代会方面的法律、法规文件,明确教代会代表的职责,提高代表的素质和参政议政的能力和水平。

2.坚持每年一次的教代会例会制度

除保持每年一次的教代会例会制度以外,根据不同的内容和事件召开专题教代会,保证教代会每学年年底都要听取院长的学院工作报告和主管领导或财务处长的关于学院财务和固定资产工作的专题报告。使教代会的例会内容固定、准备充分,使民主管理工作进一步得到加强。激发教职工参政议政意识和热情,做好代表提案的征集、审理、落实和答复工作,建立提案箱,对提案进行评比、奖励。

3.组织教代会代表进行学习培训

2007年准备安排两次教代会代表培训,一次是法律常识的培训,一次是教代会、工会基本知识的培训。因为现在工资、聘任等涉及个人利益的事情很多,有必要进行法制教育和教代会的基本知识教育,提高依法维护职工合法权益的意识和工作水平,使代表的知识面和素质有所提高,推进基层民主政治建设。

4.筹备召开教代会、工会的换届工作

学院教代会和工会是2002年5月换届的,按照工会法的规定,我院采取的是5年换届,为了做好工会、教代会的换届工作,下半年首先从分工会开始做好筹备工作,建立二级教代会,使教代会的工作走上一个新台阶。

5.会同有关部门利用教代会这个平台,把学院的大事进行校务公开

坚持利用教代会这个平台,推进学院民主管理工作主线,使学院的财务、人事、教改、资产等大事进行校务公开,确保广大教职工的知情权和参与权。

三、工会工作

党的十六大要求:工会要更好地发挥党密切联系职工群众的桥梁和纽带的作用,团结和组织广大职工群众为实现全面建设小康社会,加快社会主义现代化建设的宏伟目标而不懈奋斗。在当今社会主义市场经济体制不断完善、政治文明建设不断深入的过程中,依法治校、民主管理、以人为本、依靠教职工办学逐渐成为学院领导的共识。院工会是联系教职工和院领导的桥梁和纽带,在调动教职工的积极性、促进学校的民主管理、维护教职工的合法权益、协调党群关系等方面发挥了积极作用。学院党政领导对于工会在促进学院改革发展、保证学院稳定方面的作用有着深刻认识,意识到工会正在学院的各项工作中扮演着越来越重要的角色。除了定期听取工会工作汇报、研究工会工作外,学院党委还在人力、物力和财力上给与工会大力支持使各项活动得以顺利开展。

(一)重视加强自身建设,提高工作水平

1.完善岗位职责和规章制度

0406年,中国戏曲学院工会在完善、修改原有制度的基础上,新制定了《中国戏曲学院教职工代表大会工作条例》、《中国戏曲学院工会委员会工作职责》、《中国戏曲学院工会主席岗位工作职责》、《中国戏曲学院工会专职副主席岗位工作职责》、《中国戏曲学院工会副主席岗位工作职责》、《中国戏曲学院工会办公室工作职责》、《中国戏曲学院工会办公室主任岗位职责》、《中国戏曲学院工会秘书岗位工作职责》、《中国戏曲学院工会各位委员职责》、《中国戏曲学院教职工代表大会专门工作委员会工作条例》等规章制度,完善自身制度达30多条,并编撰完成了长达14万字的部门制度汇编,使部门决策工作进一步科学化、制度化,提高了工作质量。

2.落实人员素质建设

学院为工会配备专职的工会干部,并且十分注重工会工作人员素质的提高,支持建立工会干部培训制度,加强理论学习和经验交流,并积极参加上级工会的培训,提高工会干部的业务能力和政治素质。院工会注重与时俱进,督促部门人员在新形势下积极探索自身工作的新特点和新规律。

03年参加了北京市教育工会在新疆召开的“建家”研讨会;04年参加了北京市教育工会组织的工会主席培训班和工会干部培训班;05年参加了北京市专职工会干部培训,两位干部都取得了中华全国总工会颁发的工会干部合格资格证书。200612月,院工会邀请北京市教育工会主席张青山同志对教代会代表和工会小组长进行了业务培训,就新时期如何发挥代表的作用、如何开展工作等问题进行了交流。

2006年,院工会副主席张立生、吴泽东、院工会财务委员会主任范慧苓三位同志被北京市教育工会评为工会积极分子,院工会干部李雪雁被评为北京市教育工会先进工作者。

(二)明确定位,围绕中心任务开展工作

1.本着一切为教学服务的原则,树立教学工作的中心地位,以三育人和师德建设为核心,有主次、分层次开展教职工素质工程。

(1)积极开展“三育人”工作。我院“三育人”工作是从1985年开始的,为了使这项工作制度化、规范化,1998年修订了《中国戏曲学院“三育人”实施办法》和《中国戏曲学院“三育人”先进工作者和先进集体评选办法》。根据这两个文件,至今共评选出“三育人”先进个人146名,三育人先进集体25个,市教育系统先进个人17名。

教书育人是教师的神圣职责,也是我院常抓不懈的中心工作之一,为了使评选出的先进工作者更好的发挥积极作用,工会召开了一系列“三育人”先进工作者座谈会。2004年11月,为配合落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治工作的意见》,结合学院实际情况召开了历年来三育人先进个人代表座谈会。2005年12月,召开了主题为“新时期‘教书育人、管理育人、服务育人’应该体现在哪些方面?”的三育人先进个人座谈会,会上基础部教师周丽娟结合讲授毛泽东思想概论课的体会,做了《教书与育人相结合》的重点发言,畅谈了对职业道德的感悟,与广大教职工进行了经验交流。

(2)加强师德建设,形成良好育人环境。工会在协同其他职能部门一起开展师德教育系列活动的同时,还于2005年12月对新上岗的青年教师进行了职业道德培训,并组织部分“三育人”先进个人就“如何继续保持和发挥模范带头作用”等问题进行座谈交流。为了使师德建设规范化、制度化,2006年底制定了《关于加强师德建设的实施意见》和《关于评选表彰2007年度师德先进个人的通知》,决定在教学单位每两年开展一次师德先进个人评比活动,以激励广大教职工不断提高自身执教能力、科研能力,更加爱岗敬业,进一步提高教学质量。

(3)表彰鼓励老教师。在加强对青年教师培训的同时,学院工会也十分关心在教育战线辛勤耕耘的老教师。出于对他们教书育人工作的奖励,从1986年开始,利用教师节这个契机,对在教育系统工作满三十年的教师进行表彰,至今已表彰159名。并且从1990年开始到现在我院有7名教师分别被北京市教育工会系统授予北京市德育先进工作者、立功竞赛标兵、教育创新标兵等光荣称号,师德教育成果初见成效。

(4)积极组织青年教师教学基本功比赛。青年教师刚刚走上教学岗位,有很高的工作热情和工作积极性,为了发挥他们的积极性、提高他们的授课水平和讲课能力,掌握标准的科学的授课方法,工会会同有关部门一起组织了青年教师教学基本功比赛,让他们一起交流经验,相互借鉴,达到共同提高、共同进步的目的。此项活动深受青年教师的好评。

综上所述,工会本着一切为教学服务的原则,以三育人和师德建设为核心,常抓青年教师职业道德培训,提高教师的政治思想素质、文化业务素质和科研能力,分层次、全方位实施教职工素质工程,有效推动了教师素质的提高。

2.丰富活跃教职工的文化体育生活

(1)工会通过羽毛球协会、游泳学会、乒乓球协会、集邮协会以及教职工篮球队、足球队、太极拳队等形式开展各类文体活动和比赛,并多次组成学院代表队参加兄弟院校的比赛和交流活动,使学院教职工文体活动活跃,教职工综合素质得到提高。

2)利用假期时间组织各种形式的休养参观活动让广大教师在紧张的工作之余得到身心休息,使他们能够以更充沛的精力、更强健的体魄投入到教学工作中去近几年,院工会先后利用暑假和教师节,组织教职工赴云南、贵州、桂林等地旅游,到平谷教工休养院轮休,参观白洋淀雁翎队纪念馆,在休养的同时因地制宜的开展对教职工的革命传统教育;除此之外,工会在保持共产党员先进性教育活动期间,还带领我院师生赴山东聊城大学进行艺术交流。在为聊大艺术学院精彩演出之余,还参观了孔繁森纪念馆,通过系统学习孔繁森的先进事迹,使师生在社会实践中接受了一次深刻的思想洗礼。通过组织社会考察,使教职工开扩了眼界,增长了知识,丰富了阅历,充实了他们教书育人的内容,授课信息量更加丰富多彩。

3)关心职工生活,落实教职工福利。

除了保证每年五一、教师节、十一、元旦春节的职工福利发放外,院工会还组织了特殊职工的捐助、慰问病号、慰问劳模、慰问离退休工会干部、看望后勤一线职工等活动。并注意做好教职工子女统筹医疗工作,仅2006年参加统筹医疗的教职工就达70多人,比去年多了三分之一,报销金额2万元左右。为教职工排忧解难,真正做好了后勤保障工作。

4)组织教师回馈社会活动,增强社会责任感。

为了达到“奉献一片爱心温暖一片天空”的目的,学院工会多次组织教师奉献爱心、捐款捐物活动,对那些生活困难的人伸出援助之手。如与太平桥街道办事处合作,掀起了为贫困群众、受灾群众奉献爱心的活动,为打造北京首善之区和构建社会主义和谐社会贡献力量。

(三)建家筹备充分,作用发挥明显

党政工共建“教工之家”活动体现了党政工的合力,是密切党群关系,推进教职工队伍建设和学院的民主建设以及工会自身建设的关键,是进一步落实全心全意依靠教职工办学,调动广大教职工主人翁积极性的根本所在。我院建家工作的筹备是在2000年开始的,当时已经在硬件和软件上进行了详细准备,在准备验收之时学院开始迁址,迁入新址后经工会多方协调,于2003年经学院批准把大剧场前厅地下室改建为教职工娱乐活动中心。

1.积极筹建教职工娱乐活动中心

    2003年,经学院批准把大剧场前厅地下室改建为教职工活娱乐活动中心,工会会同有关部门进行了招标,对活动中心进行装修,于2006年装修完工。先后投入装修费11.5万元,灯光音响、电视投影等费用9.7万元,购置桌椅咖啡具、酒具、茶具及DV设备等费用15.8万元,共计投资37万元。目前已成为教职工活动的理想场所,教职工使用后反响良好,满足了教职工文化娱乐的需求,为验收教职工建家的活动场所打下了坚实的基础。

2.开放了教职工体育活动中心

根据学院的实际情况,经与体育中心协商,教职工的体育健身活动问题得到了解决,固定每周一、二、三、四、五中午和晚上的时间为教职工活动时间,对教职工免费开放,给教职工提供了锻炼身体的场所,活跃了教职工的体育生活。

四、立足学院特点,开展特色工作

1.主动争取同其他职能部门之间的团结协作,集中人力物力资源开展各项工作

学院工会专职人员较少,要做的工作很多,在扎实做好部门工作的同时,为了更好地、更多地开展各类有利于教职工的文体活动和学院建设的工作,工会主动和有关职能部门团结协作,开展各项活动,提高了工作效率。例如:协同党院办和纪检部门开展校务公开工作;同宣传部开展“三育人”工作,对“三育人”先进个人进行评选和表彰;协同人事处进行教师师德培训;协同教务处开展青年教师教学基本功比赛,开展教学督导工作;协同体育中心开展各类体育比赛;与表演系、音乐系等教学系合作,参加中国教科文卫体工会和北京市教育工会组织的各类慰问演出等等,通过将有限的资源合理整合,解决了工会人员少的矛盾。另外,工会是群众组织,就要发挥群众的积极性,在开展各类活动时,注意发挥工会兼职干部和工会积极分子的作用,将这些资源的使用开发提高到新的水平,发挥其最大的作用。

2.注重代表培训,提高代表素质

我们学院规模小,教职工人数少,教代会代表的可选范围就小,选出代表的水平参差不齐,削弱了参政议政的能力,所以要想真正发挥教代会的作用,就要首先解决代表的能力问题。针对这种情况,学院党委首先有针对性地抓好了代表的培训工作。组织代表学习《高等学校教职工代表大会暂行条例》和《北京高等学校教职工代表大会工作规程》,学习各种有关法律、法规知识,以及代表如何工作、工作的方式和方法等常识性的知识。另外,我们还结合形势政策教育,请一些专家、学者来学院为代表讲课。如2006年12月我们请北京市教育工会主席张青山同志就新时期如何发挥教代会和工会作用的问题,做了题为《贯彻十六届六中全精神增强维权能力构建和谐社会》的专题讲座,对教代会代表和工会小组长进行了业务培训,使代表们增加了知识面,提高了业务水平。通过这样的培训,代表的素质在逐年提高,为更好地推进教代会、工会工作打下了坚实的基础。

3.充分发挥艺术院校的特色优势,积极承接教育工会的宣传、文化活动,配合并支持上级工会工作

    2004年8月,我院工会带领表演系部分演员参加中国教科文卫体工会和北京市教育工会组织的赴甘肃定西扶贫慰问演出,分别在定西、通渭进行精彩演出,受到当地群众的热烈欢迎,另外还有每年都要参加北京市教师回报社会活动、慰问延庆等贫困山区的演出。2006年12月,我院工会和其他艺术院校工会一起承办了北京市教育工作委员会、北京市教育委员会、北京市教育工会联合举办的“丹心绘彩虹”北京市慰问支教教师文艺晚会,受到了北京市教育工委、北京市教委以及北京市教育工会的褒奖和观众的好评。

五、今后打算

    在今后的工作中,为了更好的为教学服务,工会将立足于本体,注重加强自身制度建设,通过组织教代会例会、搞好调研和民主监督工作,使民主管理工作进一步得到加强;通过正确引导教职工的参政议政意识,强化教职工的主人翁身份,促使他们更加爱岗敬业。

    首先,工会将会同有关部门继续做好教师素质培训和提高的工作。在条件允许的情况下,利用暑假对新上岗的青年教师进行爱岗敬业和礼仪规范培训,培养青年教师严谨笃学、爱岗敬业的精神,促进教师业务素质、执教能力的提高。通过继续开展师德先进个人和“三育人”的评选工作,促进教师道德素养的提高,推进师德建设,全面提高学校教师队伍的素质水平。

    其次,继续开展各项有益教职工身心健康的活动,使学校教育教学工作张弛有度,丰富教职工的文化生活,满足教职工身心需求,加强部门单位之间的交流,激发教职工为学校中心任务积极工作的热情,构建和谐校园环境。

总之,工会将继续本着全心全意为教职工服务的原则,以保障教育教学中心任务为根本,以上级工会和院党委工作部署为指导,以推进学院民主管理为工作主线,以解决教职工的实际问题为重点,以团结和发动广大教职工工作积性为手段,以切实促进构建和谐的劳动关系、和谐的师生关系、和谐的干群关系、和谐的同事关系为衡量标准,认真履行基本职责,积极发挥职能作用,弥补以往不足,适应学院新时期发展的要求,为我院持续、快速、健康、协调的发展做出切实的努力。

 

党建评估专项工作报告之七

做好统战工作

发挥民主党派和党外知识分子的积极性

 

多年来,我院始终认真贯彻全国和北京市统战工作会议精神和部署,坚决落实中央统战部、教育部《关于加强高校统一战线工作的意见》、市委统战部一系列文件精神,结合学院实际开展工作,密切与统战人士联系,凝聚力量,最大限度地调动和发挥民主党派及党外知识分子办好学校的积极性,使统战工作、特别是党外知识分子、民主党派和无党派人士工作有了一定的发展。

一、我院统战对象的基本情况及我院的工作重点

我院在职民主党派人数目前有13人(其中交叉党员2人),在校只有一个民盟支部,在职民盟4人(交叉1人);其他民主党派:民革2人(交叉人)其中1人为市民革委员,民建2人、民促1人、农工民主党1人、九三学社3人),占在职教职工总数的2.3%;另有离退休民主党派成员13人(民革4人,民建1人,民盟5人,民促2人,九三学社1人);无党派人士(高级职称以上)47人,占学校高级职称以上人员的38.5%;1人为第12届北京市人大代表;1人为第十届丰台区政协委员,党外处级干部9人(交叉2人),占全校处级干部的18%(14%);少数民族教师

15人,占在职教职工总数的2.64%(其中回族6人、满族6人、蒙古族2人、侗族1人)、少数民族本科生9(回族3人、满族6人)占在校本科生总数的0.45%,少数民族研究生3人(回族2人、壮族1人)。

基于以上情况,我院将在职民主党派和党外知识分子作为日常工作的重点,加强领导,健全机制,完善制度,探索切实可行的中小规模高校统战工作的方法和途径。

二、基本做法

(一)党委高度重视

我院统战工作由党委书记主抓。学院党委将统战工作纳入到重要议事日程,学院每年的工作要点中都有统战工作,组织部年度工作计划有统战事项,年终有总结。近年来,学院党委重点学习了中央统战部、教育部《关于加强高校统一战线工作的意见》和中发5号文件、京发9号文件、京统通[2005]25号文件等。学院还结合认真落实《中共北京市委关于〈贯彻落实中共中央关于加强统一战线工作的决定〉的实施意见》,出台并下发了《中共中国戏曲学院委员会关于进一步加强统一战线工作的意见》,明确了新时期我校统战工作的任务,不断提高对统战工作重大意义的认识,从而在日常工作中渗透统战思想、融入统战内容进一步加强了党委对统战工作的领导。

(二)注意对统战工作的宣传

为了提高党员干部对统战工作的认识,掌握统战工作的方针、政策,印制下发了“统战知识手册”供支部和中层干部学习。在政协、人大换届时学院广泛宣传,积极参加候选人的提名和选举工作(如2006118选举区人大代表)。

(三)建立健全机制

学院对统战对象(特别是无党派人士)实施动态管理,每年重新审核名单、确定重点人选;认真贯彻全国和北京市培养选拔党外干部工作会议精神,定期研究统战工作,沟通情况,确定推荐党外干部名单和教育培养方案。加强与基层党组织的日常沟通,充分了解重点推荐培养对象的情况,及时确定推荐各类候选人名单,经党委会审定后向上级报送。积极选派重点培养对象参加党校举办的各类党外人士培训班,从而提高其政治素质和参政议政能力。2006年按时完成了向市委统战部、推荐少数民族处级干部代表人物1人。有计划地培养校级党外后备干部1人。目前,我院初步形成了党委组织部牵头的党外代表人物培养选拔协调机制。

此外,学院不断完善坚持教代会邀请民主党派、无党派代表列席,不定期地组织统战人士座谈会向他们通报的情况并听取他们的意见。此外,在学院聘任中层干部和对干部考核中都能认真听取他们的意见。

(四)坚持制度建设

年来,我们坚持了:

1、党外人士学习会制度。及时召开在校统战人士学习会,重点学习了江泽民同志“七一讲话”、党的十六大报告、社会主义荣辱观等重要内容,同时发放相关学习资料,加强统战对象思想建设。

2、重大事项决策征求意见制度。如讨论学院聘任制实施办法、学校“十一五”规划、先进性教育活动等学校重大工作都有民主党派和无党派代表人士参加,听取他们的意见。

3、与统战对象交朋友制度。院领导不定期与统战对象(主要是具有正高职称教师和中层干部)谈心、交流,及时了解他们的思想动态、生活工作情况及对学校发展的建议,增进了解,促进合作。

4、走访慰问制度。每年春节前,院领导走访统战对象,慰问民主党派、无党派骨干教师、使大家心里倍感温暖和亲切

(五)加强日常工作

我院组织、统战部门合署办公。尽管人手少,仍尽职履行职责完成上级交办的任务。

1、加强党外人士的思想建设。选送培养对象参加市委统战部举办的培训班(于少非、海震、刘正辉),并在培训前找其谈话、培训后谈学习体会和收获。

2、支持民主党派基层组织建设。学院为民主党派支部开展活动提供条件和方便,20042006年对民主党派成员参加党派活动提供经费支持,仅给林岷、宋丹菊两人活动费用16725元(林岷报销费用达15033元,宋丹菊报销费用1692元),在学院统战工作年经费预算5000元的情况下,学院仍满足统战工作民主党派活动经费的需求。日常注意及时了解党派发展状况和存在的问题,随时掌握党派发展情况;帮助民盟物色、培养支部主委候选人成立独立的民盟支部;认真做好民主党派发展新成员的外调政审工作并及时回函,做到在政治上把关。

3、支持人大代表、政协委员参政议政及开展工作。完成了北京市人大和丰台政协换届的候选人推荐工作,学校积极支持他们的工作,通过市级人大代表和区政协委员“提案”帮助学校反映问题。

4、注意对党外干部的培养。如一名中层干部早就提出加入中国共产党的要求,我们有意识地主动去做工作,把他留在党外进行培养,现已是院长助理兼表演系主任,并作为院级后备干部培养。

5做好民族宗教和侨务工作。为加强民族宗教工作的领导,学院成立了民族宗教工作领导小组,认真宣传和贯彻党的民族、宗教政策,切实关心少数民族师生的思想、生活,食堂专门有少数民族灶和售饭窗口,统战部门注意监督、检查少数民族政策的落实(如开斋节)。

6、注意对少数民族、港澳台学生、侨眷的管理。虽然我院港澳台学生极少,但学院仍制定了《港澳台学生的管理办法》,每年能及时做好少数民族新生情况统计及把它们纳入管理范围。截至20069月,我校在职人员中归侨2(已退休)、侨眷2人。现正在进行新一轮归侨、侨眷摸底调查,以便更新档案。鉴于我校归侨、侨眷人数相对较少,不足以成立侨联。

7完成好统战对象档案管理、数据报表统计、信息上报等工作。实现动态管理,及时更新相应数据,并以此为契机,对全校少数民族教职工情况、归侨侨眷情况、党外干部、党外中高级知识分子情况等进行了较全面的摸底统计工作,为今后开展工作打下了基础。

三、存在问题

1、统战对象的参政议政意识有待进一步调动和提升(学校规模小的特点)。

2、统战工作还有待结合学院实际进一步加强。

 

党建评估专项工作报告之八

德艺双馨,全员育人;求实创新,彰显特色

 

开展党建和思想政治工作评估是推进高校党建和思想政治工作规范化、制度化建设的有效手段。德育工作是思想政治教育工作的重要组成部分,我院在认真领会党建工作《基本标准》指标体系的基础上,根据要求对德育工作认真进行了自查自评。多年来,我院认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进学校德育工作的若干意见》和《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,坚持以培养德、智、体、美全面发展的具有创新精神和实践能力的高素质人才为宗旨,不断进行德育创新,讲求德育实效,大力推进以德育为核心的素质教育,着力构建“全员、全程、全方位育人”的大德育工作格局,使德育工作在领导体制、工作机制、德育条件、德育实施等方面都取得了可喜的成绩,德育效果不断增强,德育特色逐步形成,育人氛围日益浓厚,育人水平不断提高,形成了党政工团齐抓共管、合力育人的良好局面。

在自查中,我们对近三年的德育工作进行了回顾,既看到了工作中取得的一定成绩,又看到了一些问题和存在的薄弱环节。我们要对检查出的问题认真进行分析研究,切实制定下一步的整改措施,以评促建,带动我院德育工作上一个新台阶。

一、加强组织领导,不断完善德育工作领导体制

坚持德育首位是现代化建设对人才培养提出的根本要求,完善德育工作领导体制是加强和改进德育工作的关键环节。学院党委高度重视德育工作,认真落实《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的意见》中提出的“建立和完善校长及行政系统为主实施的德育管理体制”的要求,在实际工作中不断强化“德育为首、育人为本、全员育人”的思想,建立健全了德育工作机构,完善了德育工作体制,健全了德育工作的各项规章制度。

学院党政领导始终认为,学校德育质量的好坏关系到党的教育方针和“三个代表”重要思想的贯彻落实,关系到党和国家的前途命运,关系到学校的生存与发展,必须切实抓紧、抓细、抓实、抓好。为了加强领导,学院成立了德育工作领导小组,由院党委书记、院长任组长,分管党委副书记、副院长任副组长,各有关单位和部门负责人任成员。同时成立学生工作委员会,各系分别成立学生工作领导小组,对大学生德育工作机制进行系统化的整体设计和调整。建立了党委统一领导、行政为主实施、各级领导分工负责、齐抓共管、各系部层层抓落实的全员德育格局。

院党委坚持把德育工作列入党政工作日程,20056月召开了全院大学生德育和思想政治工作会议,认真贯彻中央16号文件精神,相继制定了《中国戏曲学院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》、《中国戏曲学院德育大纲实施细则》等一系列文件,对德育工作的管理体制、内容与方法、队伍建设、组织保障等作了全面规定,把工作落到实处。每学年定期召开德育工作会议布置工作要求,并总结经验,不断把德育工作推向完善。

二、加大德育工作软硬件建设,保证德育工作顺利开展

加强德育工作的软硬件建设是做好德育工作的基本保证。多年来学院重视加强“两课”教师队伍、学生政工队伍建设和德育设施装备建设,从人力、物力、财力上加大投入,支持德育科研和各项工作的顺利开展。

(一)加强“思想政治理论课”教师队伍建设,努力改善教学条件

“思想政治理论课”是学院落实德育工作的主渠道和主阵地。一方面,学院高度重视“思想政治理论课”教师队伍建设。为搞好“思想政治理论课”教学工作,我院基础部按比例配备“思想政治理论课”教师;学院平时尽力帮助教师解决一些实际困难,解除后顾之忧,努力营造“思想政治理论课”教师工作上舒心、生活上安心、事业上顺心的环境和氛围。经过多方面努力,进一步强化了师资力量,建设出一支政治素质好、业务能力强、学历结构科学合理、年轻化、爱岗敬业的“思想政治理论课”教师队伍。

另一方面,学院重视“思想政治理论课”教学条件的改善。学院把政治理论课作为学院重点课程进行建设,内容包括:结合戏曲艺术特点,理论联系学生思想实际,联系社会现实和热点问题,改革教学方法和手段。学院拨出专款建立了规范的“思想政治理论课”教研室、多媒体教室和资料室,“思想政治理论课”教研室专门配备了计算机等现代化教学设备。学院鼓励支持“思想政治理论课”教师积极进行多媒体教学和电化教学,增强了“思想政治理论课”教学的吸引力和传导力,充分发挥了思想政治理论课的主渠道作用。同时保证经费投入用于实践教学,加强实践性环节,创造条件开展教师和学生实践活动,努力增强理论教学的实效性。

(二)重视学生工作干部队伍建设,完善干部管理制度

学生工作干部队伍的素质高低,直接影响到学生工作的水平和质量。学院认真贯彻教育部党组《关于加强高等学校学生思想政治工作队伍建设的若干意见》等文件精神,建立了一支专兼职结合、精干高效的学生工作队伍。

学院高度重视学生工作,制定了关于加强学生工作队伍建设的多项文件。如《中国戏曲学院专职学生工作辅导员管理办法》、《中国戏曲学院班主任管理暂行办法》、《中国戏曲学院优秀班主任评选办法》等,进一步完善了组织保障。结合戏曲传承特色的优势,学院注重发挥班主任在学生管理和学习成长过程中的积极作用。他们既承担教学任务,又负责学生管理,还带领学生进行教学实践,成为指导学生学习、生活和成长的导师。2007年新进和调整增加了学生辅导员和专职学生工作人员7人。目前学院已经建立起一支由专职党务学生工作干部、辅导员、思想政治理论课教师和班主任组成的素质高、能力强的学生工作队伍。

(三)加大德育工作经费投入,保障工作顺利开展

德育工作经费投入是保障德育工作顺利开展的基础。近年来,学院想方设法增加德育工作经费,并将其列入年度预算,使德育经费投入一直保持在较高水平。其中:基础部用于“思想政治理论课”课程建设、社会实践活动等经费20万左右、院团委学生活动经费年均20万、各类奖学金年均25万左右、困难家庭学生各类资助金年均20万左右、毕业生就业工作专项经费每年10万 。2007年,我院按在校生人均100元的标准建立“德育工作专项经费”20万,由各系党支部书记负责批准使用,为德育工作的顺利开展奠定了物质基础。

三、不断创新德育工作机制,完善德育体系

学院在长期的办学过程中,始终注重德育工作的创新,认识到创新是艺术事业进步的生命,是艺术院校发展的不竭动力,学院的德育工作必须在继承中发展,在发展中创新,在增强时代性、实效性上下功夫。基于这个认识,学院在德育实施过程中,遵循教育规律,把握教育重点,在“思想政治理论课”建设、党团组织建设、校园文化建设、学生教育与管理等方面进行了许多有益的探索。学院不断开拓德育工作的新阵地、新方法、新载体。包括:强化辅导员、班主任在全员育人中的作用,开展党建带团建活动、加强理想信念和社会实践教育、加强“思想政治理论课”课程建设、搞好形势政策教育、积极开展合作搞好军事教育和训练工作、加强学生心理健康教育等,不断完善德育体系,全面提高学生的思想道德素质、政治素质和人文素质。

(一)发挥“两课”主渠道作用,努力增强教学效果

学院极为重视“思想政治理论课”教学,认真贯彻中央16号文件精神,积极推进邓小平理论和“三个代表”进课堂、进教材、进头脑的“三进”任务。认真贯彻《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》和《(中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见)实施方案》的要求,2006级学生开始,学院全面实施《思想政治理论新课程方案》,思想政治理论课学时达到相关文件要求。

基础部在学院指导下,重视思想政治理论课教学内容、教学方法的改进,注重运用先进的多媒体教学手段,使思想政治理论课教学更加形象生动。如教师王九成讲授邓小平理论和“三个代表”重要思想课程中注重启发引导,生动深刻,得到学生的高度认可和欢迎。同时加强实践性环节,创造条件开展教师和学生实践活动,努力增强理论教学的实效性。如组织政治理论课教师参观东北老工业基地、鞍山钢铁公司、第一汽车制造厂,哈飞汽车制造公司、青岛啤酒、青岛海尔等大型企业;考察被称为“共产主义第一村”的河南南街村、井冈山,延安等革命圣地。教师们把考察中收集到的资料和体会作为讲课内容,制作成多媒体课件,丰富了课堂教学内容,活跃了课堂气氛,提高了理论与实际的结合程度。

学院严格按照教育部《关于普通高等学校“两课”课程设置的规定及其实施工作的意见》要求,设置“思想政治理论课”教学计划、选用“思想政治理论课”教材。通过课程教学质量评估、教学督导、教学信息采集、教学评估、教学竞赛、领导听看课等一系列制度和措施,保证了“思想政治理论课”教学质量。学生对“思想政治理论课”教学的总体评价较好。

(二)科学规划,认真组织,积极探索德育工作新模式

作为艺术院校,我院从自身特点出发,坚持“德艺双馨”的培养思路,大力加强学生德育建设。同时在工作中注重针对性和时效性,积极探索改进与创新。既发挥课堂理论教学的主渠道作用,又利用校园文化等传统教育阵地,同时适应网络化、信息化的趋势,创新思路,探索学生思想政治教育工作的新特点、新规律,把握发展形势,使这一工作更具科学性和艺术性。

1.创新教育形式,加强教育的针对性和实效性

针对艺术院校学生的特点,我院加强对学生进行社会责任感、遵纪守法、诚实守信、艺德、戏德等方面的教育。同时还注重引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观,教育学生树立正确的竞争意识。特别是将舞台上传统的“一棵菜”精神,延伸到对学生进行集体主义教育,使学生增强了团队意识和集体荣誉感,使他们正确认识个性发挥和团结协作的关系。在深入研究每个学生的思想实际,扣紧学生的脉搏,有的放矢开展工作的同时,还保证思想教育的内容和方式方法适应新时代的要求,适应当前形势的需要。既发挥课堂理论教学的主渠道作用,又利用校园文化等传统教育阵地,同时适应网络化、信息化的形势,创新思路,探索学生思想教育工作的新特点、新规律,把握发展形势,将这一工作更具科学性和艺术性的开展推进。

我们注重在教育的实效性上下功夫,充分发挥艺术院校的特点和优势,在教育形式上加以改进与丰富。2005年初,在一家报纸上发表了《伤心父亲的一封公开信》。我们看到这封信觉得是教育学生的良好教材,要向学生进行宣传教育。经过精心安排我们以一台演员与观众的互动晚会为教育的基本形式,由导演系学生牵头围绕这封信编排了几个小品,由学生自己以表演的形式将这封信的内容展示出来,达到了极佳的教育效果。我们还让学生根据“八荣八耻”中的每一条内容编创了歌舞、小品、诗朗诵等节目,组织了一台专题晚会,使学生更加直观的从他们熟悉的艺术形式中受到教育,收到了良好的宣传教育效果。

根据我院学生特点,打造全新的“国戏优秀学生奖学金颁奖典礼”。在颁奖的过程中我们编排了集发奖、文艺演出于一体的颁奖典礼。颁奖过程体现“努力学习”的主题,在歌舞、朗诵及民器演奏等形式的表演中体现“奋发向上”的精神,使学生在充满活泼欢快的气氛中受到积极正面的教育和陶冶。

2.充分发挥校园文化对学生思想教育的积极作用

针对艺术类院校特点,学生处会同相关教学部门,通过开展学术、教研、文化、艺术、体育等丰富多彩的活动,以“第二课堂”为载体,开展思想教育工作,使学生在一系列健康、丰富的活动中,陶冶情操,力求把思想政治教育逐步内化为自觉地行动。团委与学生会每年举行 “一二·九戏曲节”,为学生搭建创作和实践的舞台, 成为学生锻炼综合素质,展示各方面才华的“第二课堂”。

各种特色的学生社团在我院的校园文化建设中起着十分重要的作用。我院共有正式注册学生社团15家,这些学生社团由学院团委负责。“心理学社”、“人文学社”、“书画社”、“动漫社”等一系列特色社团举办的特色活动逐渐成了我院校园文化建设的生力军。良好的校园精神的树立和健康校园文化氛围的形成对学生的思想教育发挥了积极的推进作用。

3.重视社会实践活动的思想道德教育功能

充分发挥“马克思政治理论课”教育在大学生思想政治教育中的主导作用,重视课堂教学与社会实践的结合。学生在获取理论知识的同时,通过社会实践活动了解国家的变化,使广大学生对党的路线、方针、政策加深了解,增强了认同感。

利用一切有利条件开展一系列丰富多彩的主旋律教育活动,引导学生主动参加社会实践活动,重视社会实践的思想教育功能。

2005年暑期学生处、团委组织了学生干部赴河南省林州市“红旗渠”的社会实践活动,同学们在充分学习、亲身体验“红旗渠”精神的同时,也展示了“国戏”学子的良好精神风貌。戏文系组织学生去山西采风,进行教学实践的同时,还通过参观麻田八路军总部和大寨进行社会实践活动;舞美系在组织学生赴安徽写生的同时,瞻仰“皖南事变烈士陵园”缅怀先烈的光辉业绩,接受革命传统教育。这些活动的开展都起到了很好的教育作用。

基础部政治理论课教师结合任教课程开展多种形式的实践教学活动,他们组织我院学生参观了“井冈山的精神”,“纪念邓小平诞辰一百周年”,“纪念陈云同志诞辰一百周年”,“人与自然”,“非物质文化遗产”、顺义焦庄户地道战遗址等展览,还与学生一起观看了反映民族主义精神的京剧《袁崇焕》。这些实践教学活动丰富了课堂教学内容,取得了显著的成效。

4.重视对大学生的心理健康教育

学生处十分重视大学生心理健康教育,成立了心理咨询中心,有专门的咨询室,并聘请了专业的咨询师对新生进行咨询服务、举办专题讲座,组织观看中外有关心理问题的电影,还举办了心理健康专题晚会。同时,对学生社团中的“大学生心理学社”给予重点扶持,支持和指导他们进行有关心理方面的宣传和知识普及活动;充分发挥专业教师的作用,使得此项工作取得了非常好的效果。学院重视对新生进行普遍的心理测评和心理健康普查工作,截至目前为止,没有学生因为发生心理问题,对学校和学生自身造成重大危害。

5.加强网络宣传教育

我院自2001年校园网建立起,就非常重视思想政治教育工作在网络中的重要意义,在校园网上开辟了党建工作、学生工作以及校园文化等专栏,有针对性的对大学生进行教育,同时将学院思想政治工作的时事信息也通过校园网传达给学生,构建了新形势下网络宣传的新局面。

我院的网络宣传管理机制,现已有了明显的完善,管理到位,责任到人。面对新形势,我们努力实现着手段的现代化和多样化的网页,现在“中国戏曲学院网站”已经成为全院师生了解校内新闻动态的第一渠道,2005年学生自发组织的“中国戏曲学院贴吧”建成,虽然管理还有待完善,但已成为连接师生之间、同学之间的纽带。

6.抓好学生公寓建设

学生公寓建设的重点是加强学生宿舍建设。学生工作部门与后勤服务中心的宿管中心密切配合,积极做好对学生公寓的管理。重新修订了《中国戏曲学院大学生公寓管理制度》、《文明宿舍公约》、《文明宿舍评比方法》等文件,组织开展各种适合在宿舍开展的文体娱乐比赛活动。结合我院的新生入校住在校外公寓特点,每年组织校外公寓迎新生中秋晚会,以多彩的公寓活动丰富文明宿舍建设。随着我院教育、教学体制的改革,学生宿舍越来越成为教育学生的主要阵地。在毕业生离校期间学生管理部门和公寓管理工作部门在为学生做好各项服务工作的同时,着重做好学生思想工作,多年来保证了毕业生文明离校,促进了学院校风建设。

7.注重研究生德育教育管理工作

我院研究生德育工作着重培养“有理想、有道德、有文化、有纪律、德艺双馨”的社会主义文化事业建设的骨干人才。在对每个研究生的培养中把好入学、中期考核、毕业这三个关键阶段的“三道关卡”,有针对性地对研究生加强德育教育。研究生党支部由老师和学生共同组成,始终保持积极向上的状态,不定期召开支部民主生活和党员发展扩大会议。在2006年研究生党支部发展了7名学生预备党员,共有26名研究生递交了入党申请。同时结合学院特色切实增强爱国主义教育和民族精神教育。如2006415进行了植树活动,用实际行动为北京绿色奥运添砖加瓦;69-11日组织全体研究生走进西柏坡和狼牙山,近距离进行爱国主义教育活动。

8.做好奖助勤贷补工作,加强学风建设

我院学生处在日常的奖助勤贷补工作方面安排了专职人员负责,同时坚持公平、公开、公正的原则,给学生真正带去了温暖和实效,鼓励学生们努力学习,积极进取。近三年来共发放各类奖学金80万元左右,获奖学生500多人;共发放各类资助金额60万元左右,受助学生200多人。通过对困难家庭学生的资助,使他们能够树立起学习和生活的信心和报效国家、立志成才的信念。

同时通过诚信签名活动和倡议书等形式,提高广大学生模范遵守考试纪律和课堂纪律的意识。学校对上课情况有专门的督导队伍,通过严格管理,规范学生的行为,保证其良好学习习惯的养成。

(三)强化“党建带团建”,党团建设卓有成效

在党团建设方面,我院坚持“党建带团建”的指导方针,有条不紊的发展党员,坚持做好推优入党工作。团委在学生管理方面工作突出,有力地为党组织输送优秀人才和后备力量。

1.保质保量,党员发展教育工作有条不紊

我院对学生党建工程有着具体要求,即:重视大学生的党员发展工作,坚持标准,保证质量,把优秀的大学生吸纳到党的队伍中来。各支部要将大学生的党员发展工作作为一项对党负责的战略任务来完成,党委要定期对此项工作进行督促检查。充分发挥共青团在教育、团结和联系大学生方面的优势,做好推优入党工作。

共青团作为党的得力助手和后备军,担负着向党输送优秀青年的重任。院团委非常重视积极分子的培养和学生党员的发展问题,经常召开会议研究、讨论,积极做好“推优”工作,在做好入党积极分子培养教育的基础上,严格把关,按规定的程序,保证质量的认真做好学生党员的发展工作,及时将入党积极分子推荐给院党委组织部,有力的配合了学生党员的发展工作。三年来,共推荐学生中的优秀入党积极分子96人。团委积极做好推优入党工作的同时,还对团员中积极要求进步的入党积极分子进行教育,交给他们工作,在实践中锻炼培养他们,积极为党组织培养输送高素质的优秀学生。

学院宣传部、组织部、学生处等单位共同组织对学生党员的培养教育工作。每年都举办2-3期面向所有写入党申请书同学的党课基础班和1-2期重点发展对象为主的高级班,近三年共举办9期,培训入党积极分子875人。向入党积极分子系统地讲授党的知识和理论,提高他们对党的思想认识和觉悟水平,端正入党动机。加深他们对党的纲领、性质、人物的了解和认识,树立为党的事业奋斗终身的使命感和责任感。许多学生党员及党员学生干部主动参与学校和系里的学生工作,在学生中体现出先锋模范作用。

2.强化“党建带团建”,加强团的组织和干部队伍建设

学院党委非常重视团的工作,引导团学组织不断完善工作机制,积极探索共青团自身建设和第二课堂素质教育的新方法。坚持落实党建带团建,把党建带团建工作纳入到学校党建工作整体规划。学院按生均划拨专项经费,作为党团建设和开展学生活动的经费。每学期听取共青团的工作汇报,对共青团工作进行专题研究。团委的组织结构健全,人员到位,有专职副书记负责团的工作。团委和学生会有各自的制度,确保了各类活动的展开。团的活动经费比较充足,能够围绕学院中心工作开展一系列的文化活动。如“一二·九戏曲节”等活动的开展,收到了良好的效果。

学院强化“党建带团建”,以改革为动力,进一步推动团建创新。团委注重研究和探讨新时期团的工作的新思路、新方法,能从我院的实际出发,从学生的需求和特点出发开展工作。注重团的组织建设和干部队伍建设,坚持组织对共青团和学生会干部的培训工作,按照“党放心、青年满意”的总体要求,建设了一支思想显见、作风过硬、能力完备的团干部队伍,并在各项工作中发挥着积极的作用。

团委除了不断加强学生干部队伍的建设,还积极扩大团学组织的覆盖面,加强学生党员评议和共青团组织的推优工作。同时在党员发展工作中普遍实行了团组织推荐制度。2006年,团委向党组织推优68名优秀团员。

四、立足艺术院校实际,德育工作彰显特色

学院求真务实,在贯彻落实党的教育方针、办好社会主义大学的过程中,结合戏曲艺术院校实际,与时俱进,大胆创新,勇于实践,取得了一定的成效,使德育工作彰显我院独到特色。

(一)以艺术形式为载体,开展德育工作

作为全国唯一一所独立建制的戏曲艺术高校,我院对传承和发展绵延千年的中华戏曲艺术,确保源源不断的向社会输送合格的戏曲专门人才,负有特殊的历史使命。因而我们结合这种历史使命感,积极创新载体,注重发挥戏曲特有的育人功能。开展思想政治教育时我们有效的结合了“国戏”这一特色,注重在教育的针对性和实效性上下功夫,使德育的内容和方式适应新时代的要求,不断改进和丰富教育形式。

我们立足艺术院校的实际,以广大学生熟悉的艺术形式为载体,如歌舞、小品、戏剧等艺术形式,举办了多种多样的活动,使学生从他们熟悉的艺术形式中受到很好的教育,收到了良好的德育效果。如组织导演系学生根据《伤心父亲的一封信》编排的教育互动晚会和“八荣八耻”专题晚会等,都在学生中引起了很大的反响。

通过这种活动,我们开创了适合自身艺术院校特点的德育教育模式,不仅有效的调动了同学们的积极性,提高了专业技能,同时达到了德育育人的目的,德育工作更加结合实际,产生了良好的互动效果。

(二)以品牌活动为载体,努力搭建“第二课堂”

我院通过坚持探索第二课堂素质教育工作机制,不断丰富第二课堂素质教育工作内容,探索科学的教育机制,充分发挥第二课堂的育人功能。

我院团委通过开展丰富多彩的校园文化活动来对青年学生进行德育教育,在活动的丰富化和多元化中打造出了具有我院特色的校园品牌活动——“一二·九戏曲节”,创建了我院学生的“第二课堂”。我们以“第二课堂”的特色载体作为学生思想教育工作的突破口,启发学生,教育学生,使学生在一系列健康、丰富的活动中,陶冶情操,并逐步内化为自觉地行动。“一二·九戏曲节”自1986年举行首届以来,至今已成功举办了十三届,这项活动经过十几年的锤炼、调整、创新,保持了自身一定的风格特色。广大学生以“爱国、敬业、创新、合作“为宗旨,不同系别、不同专业的同学通力合作,自编自导自演,编创了大量作品,提高了各专业同学间的团结合作意识。这项活动目前已成为戏曲学院学生自己的节日,倍受学院师生的关注,成为我院大学生思想政治教育的平台。

同时我院积极响应北京市教委组织的“高雅艺术进校园活动”,发挥我院学生专长服务社会、服务大众,在实践的同时提高学生的综合素质。组织志愿者进社区开展奥运知识宣讲、普及奥运英语、防治艾滋病宣传、环保服饰秀、文明礼仪讲座等活动。学生在积极参与社会实践的过程中,不仅了解了国情,增加了阅历,实践了第一课堂所学的知识,而且在增长才干的同时又为社会做出了贡献。

五、德育工作成绩显著,推动了学院的改革和发展

近几年来,学院坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领全局,认真贯彻全国教育工作和北京市高校德育工作会议精神,全面落实党的教育方针,以育人为中心,以学生成才为目标,以校园文化为载体,坚持思想教育,强化行政管理,实施了党委领导下的以院长及行政系统为主实施的德育工作体制,学院德育工作取得显著成绩。

(一)学生的思想政治素质明显提升,校风、学风建设进一步加强

学院结合时代发展和学生工作的实际,不断探索学生思想政治工作和德育工作的新方法、新途径,提高了德育工作的针对性和实效性。“两课”教育工作的强化,党校团校的培训,各种丰富多彩、健康有益的教育活动,坚定了学生的理想信念,使学生的思想政治素质明显提高,学生的基本政治态度、观点趋向成熟,进一步坚定了对马克思主义的信仰,对党的信任,对社会主义的信心。学生为他人、为社会志愿服务的意识强烈,自觉踊跃参加志愿者服务活动。全院学生的法律观念、纪律观念明显增强,道德修养有了较大提高,爱国守法、明理诚信、勤俭自强成为大学生思想道德的主流,热爱祖国,服务人民,奋发成才成为学生的自觉行动。

德育工作的开展对全院形成一种具有共同的奋斗目标、正确的舆论导向、健康向上的竞争意识、开拓进取的奋斗精神、团结互助的优良品质、求真务实的思想作风,以及健全的规章制度和严格的组织纪律的优良校风,起到了重要作用。目前,广大师生对校训和校风表示高度认可,绝大多数的学生能对校训和校风的含义理解熟记。

(二)德育工作推动了学院的改革和发展,扩大了学院社会影响力

近几年来,通过学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全院教职员工联系本院的发展实际和面临的形势,充分认识到“大发展小困难,小发展大困难,不发展更困难”的辩证关系和“不进则退,小进也是退”的严肃问题,坚定地把加快学院发展作为第一要务,并以扎实有效的德育工作有力地推动了学院的改革和发展。近几年来,学校的办学规模、办学层次、办学条件明显改观,教学、训练、科研工作取得了突出成绩,教师、教练员和科研人员队伍不断壮大,党建、思想政治工作和精神文明建设进一步加强。

六、存在的主要问题和今后工作思路

通过自查自评,在看到成绩的同时,我们也看到了一些薄弱环节,如有关制度需要进一步加强、某些具体工作的质量有待进一步提高、德育工作仍需进一步创新等。

在今后的工作中,我院将进一步深入贯彻《中共中央关于加强和改进学校德育工作的若干意见》和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》等文件精神,加强制度建设,创新方式方法,将德育工作和思想政治工作与学院的中心工作有机结合,提高德育和思想政治教育工作水平,提高学生道德水准,使工作切实有效地落在实处。

 

党建评估专项工作报告之九

以育人为目标,以校园文化为载体

切实加强大学生思想政治教育工作

 

20048 月,中共中央发出了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,深刻论述了当前加强和改进大学生思想政治教育的重要性和紧迫性,明确提出了加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则和主要任务,系统阐述了加强和改进大学生思想政治教育的方法和途径。共青团组织作为大学生思想教育的主要工作力量,应该在各项工作中突出思想政治教育的功能。为此我们积极组织全校各级团组织和团干部,认真学习贯彻《意见》精神,明确了加强和改进大学生思想政治教育要始终以理想信念教育为核心,深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育;以爱国主义为重点,深入进行弘扬和培育民族精神教育;以基本道德规范为基础,深入进行公民道德教育;以大学生全面发展为目标,深入进行素质教育。在具体工作中,我院团委始终把加强大学生的思想政治教育作为共青团工作的重要内容,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在校党委和上级团组织的领导下,抓住时代契机,不断完善工作机制,在共青团的自身建设和第二课堂素质教育方面做了大量探索。一方面,我们坚持党建带团建,努力完善各级团学组织自身建设,积极探索新形势下艺术院校学生进行思想政治工作的组织体系的构建,有效地扩大了团学组织的影响力,使其生命力和战斗力不断增强;另一方面,通过坚持不懈地进行第二课堂素质教育工作探索,我院第二课堂育人工作的内容进一步丰富化,使我校的共青团工作迈上了一个新台阶。

一、学院党委高度重视,坚持党建带团建,不断完善工作机

    党建带团建是改革开放以来在基层组织建设实践中探索总结出来的成功经验,是党团建设相互促进、共同提高的有效做法。坚持党建带团建是共青团组织建设的一条基本原则,是贯彻落实“三个代表”重要思想的一项重要举措。高校共青团作为党的助手和后备军,作为党联系青年的桥梁和纽带,在团结教育广大青年大学生中发挥着重要作用。

我院党委始终把党建带团建工作放在重要位置,并在研究、部署党建工作的同时,把共青团工作作为一项重要内容,纳入党的建设的总体格局,明确提出要以党建带团建,进一步加强共青团基层组织建设,充分发挥共青团作为党的助手和后备军作用。学校各级党政领导关心支持共青团工作,经常出席共青团各类工作会议,听取团的工作汇报并作重要讲话,亲自指导共青团工作。定期召开会议,专题研究共青团工作,及时掌握共青团组织工作状况,研究制定党团联系的相关制度,做到党团建设统一规划、统一部署、统一督促。坚持党、团建配套联动,相互促进,共同发展,形成以党建带团建、以团建促党建的良好局面。学院党委高度重视共青团和学生组织的作用,全力保障共青团的活动经费,积极扩大团学组织的覆盖面,加强共青团组织的推优工作,不断丰富第二课堂素质教育工作内容,加强团员青年的思想政治教育,探索科学的教育机制,充分发挥第二课堂的育人功能。

(一)建立健全学生思想政治教育机制方面,切实提高广大青年学生的思想政治素质

我院团委认真组织全校团员青年学习贯彻党的十六届四中全会精神及“中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》”等重要文件,广泛开展落实科学发展观、加强大学生思想道德建设等方面的学习宣传活动。在组织观看了电视文献片《邓小平》的基础上,组织召开团支部书记会议,学习“三个代表”重要思想的基本内涵和重要意义,并进行了深刻座谈,把大学生学习贯彻“三个代表”重要思想的学习活动不断引向深入。与此同时,我们还开展了一系列的思想政治工作。例如邀请有关专家学者来院作关于“学习十五大以来国际形势”的报告;配合学院组织了拒绝邪教签名活动、学习有关反邪教的知识,深入进行反邪教的教育;以团支部为单位,组织同学们学习宪法修正案。通过这些活动,使团员青年能够及时掌握党的各项方针、路线,始终与党中央保持一致,在广大青年当中构筑起坚强有力的精神支柱。

(二)组织丰富多彩的校园活动,使思想政治教育工作的形式求新求实

在实施素质教育的进程中,共青团组织必须充分发挥活动育人的优势,以校园文化活动为抓手,精心组织开展具有突出思想性、学术性、创新性、时代性、艺术性的校园文化活动,积极创造良好的育人环境。1997年以来,院团委先后组织了下列活动:以“交特殊团费,献爱国之心”为主题,为希望工程捐款活动,被北京市团委授予“优秀组织奖”;倡议发起了“抗洪赈灾‘特殊团费’”捐款活动,为遭受洪灾的人们献爱心;组织全院学生参观“人民的好总理——纪念周恩来百年诞辰展览”、“全国禁毒展览”、“光辉的历程——我国改革发展建设成就展”等重大展览,以形象的内容、深刻的哲理对学生进行爱国主义教育,培养他们应具备的基本政治理论素质;以支部为单位学习讨论《公民道德建设实施纲要》,并广泛宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,开展“学习《纲要》、完善自我、做一名具备基本道德规范的大学生”的活动;组织 “知荣明耻、从我做起”征文活动(已出专刊)、演讲比赛、“八荣八耻”主题教育晚会、安全主题教育晚会、“压发案” 百日活动等一系列活动,引导和教育广大学生坚定社会主义理想信念,积极投身校园文化的建设,全面提高自身素质。

 2004年第十一届12·9戏曲节中,为进一步深入贯彻中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神,学生处、团委组织六系团委委员联合开展活动,以12·9戏曲节为载体举办了“伤心父亲一封信”讨论会。此次讨论会摆脱了以往严肃的座谈形式,是以南京大学逸夫楼前公告栏里的“伤心父亲一封信”所折射出的系列问题,通过学生自己的理解所自编自演的小品、歌曲进行现场演绎、主持人与观众进行现场互动、交流的形式展开。此次讨论会结合“伤心父亲一封信”的内容,就当代大学生中存在的高消费、和家人欠缺沟通等现象与理解父母、孝敬父母的传统“孝道”紧密联系在一起,并就这些问题与现场的老师、同学们做了面对面的交流与讨论。部分同学通过对“伤心父亲一封信”的认真解读,将信的内容编创成歌曲《黑暗中的呼唤》,排演成小品《父亲》、《懂你》,贯穿在现场各个讨论主题之中,在讨论会现场真情演绎时,在场同学们都被感动得热泪盈眶。此次活动的成功举办,为今后工作的开展打下了一个良好的基础,也为学校开展德育工作开辟了新的思路。

二、积极探索艺术院校素质教育的新途径,创造良好的育人环境,促进学生综合素质的全面提高

艺术院校的学生一般都具有较强的个性和表现欲,针对这一特点,在学院统一部署下,我们积极探索适合我院学生的工作方式和活动内容,通过开展丰富多彩的主题活动,在学院营造出积极向上的良好的校园文化氛围。

(一)以“12.9戏曲节”这一品牌活动为龙头,建好第二课堂,提供创作和实践舞台,使广大学生在实践锻炼中促进综合素质的提高

    12.9戏曲节”是我院的一项品牌活动,是广大学生充分展示自己才华的实践课堂。自1986年首届戏曲节创建以来,在院团委的领导下,以“爱国、敬业、创新、合作”为宗旨,全院各系同学通力合作,自编自导自演,编创了大量艺术作品,展示出第一课堂的教学成果。虽然有些作品还不成熟,但是在整个艺术创作过程中学生们组织、协调、交流能力等综合素质得到了锻炼,很多毕业生在走上社会后,回顾自己参加戏曲节的创作过程,都深有感触,真正感到无论在专业能力还是其他方面的素质都有很大提高。

19957月,在院党委的大力支持下、在院团委的指导下,我院第一个学生社团——大学生艺术团正式成立,它的成立为“12.9戏曲节”的发展奠定了更扎实的基础。2000年学院迁入新校址后,随着扩招政策的实施,学生人数和生源素质有了很大变化,在学院各级领导的支持下,自2000年第七届戏曲节以来,学生艺术创作的形式更宽,内容更丰富,包括戏曲、戏剧、小品、诗歌朗诵、美展、艺术讲座、综合晚会等各种形式的节目,参与的学生组织也越来越多,丰富了校园文化生活,也为学生提供了广阔的实践舞台。在这一过程中,同学们不忘“12.9爱国主义运动”的纪念意义,《风雨保尔.柯察金》《古玩》《亲爱的祖国——诗词音乐朗诵会》等剧目和节目都表达了我院学生的爱国主义热情,展现了集体主义精神。第七届戏曲节创作的黄梅歌舞小戏《梦里杏花天》在20014月参加了“曹禺戏剧奖.小品小戏奖电视大赛”,获得二等奖;2006年第十三届戏曲节创作的《空城计》参加北京市大学生戏剧节,荣获优秀表演奖,最佳组织奖。

在丰富第二课堂教育的基础上,现今“12.9戏曲节”作为我院一项传统的品牌活动,正逐渐演化成一项富有我院特色的探索素质教育的新途径,戏曲节的逐渐发展和完善,对拓展素质教育的模式与方法、对加强学生思想德育教育工作的探索、对丰富我院多种形式的校园文化,都起着越来越重要的作用。很多同学在参与“12.9戏曲节”活动后,在经历了艰辛的艺术创作过程后,对自己的专业能力和素质有了客观认识,更加懂得了学无止境的道理,从而激发起努力学习和创作热情,同时也深刻地认识到在掌握专业知识的基础上,具备良好的道德品质和沟通协作的等能力对个人的学业和生活是多么重要。从这一点来说,戏曲节在丰富校园文化的同时,对学生成长为一个有着健康心理、诚信品格,具备适应协调能力的全面人才有着极为重要的意义。

近几年的迎新联欢晚会、新年联欢晚会、校园歌手大奖赛、国戏体育节等大型文艺活动已逐渐成为固定活动,在学生中的影响也越来越大,参与人数越来越多,真正成为大学生展示自我风采的舞台,在开展各项活动的中,我们始终教育学生首先为人要正,人品是一切工作的基础,学生在实践中也体验到做事首先要做人,以诚待人、尊重他人、团结协作才能做好事。

(二)不断开拓创新,丰富思想政治教育工作的内容和形式

20045月,在院党委的号召下,由院团委、学生会发起并组织的五月青春艺术节,是以“五四青年节”为平台,纪念五四爱国运动的同时,展现国戏骄子多才多艺的青春风采。“青春、时尚、向上”是五月青春艺术节的主旋律,国戏人用自己的智慧、才华、激情精心打造属于自己的节日,他们尽情释放着自己的热情,为我院校园文化生活更增添了一道靓丽的风景,也成为共青团深入贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神,继“12·9戏曲节”之外的培养大学生综合素质的又一重要载体。其中以“文明、和谐”为主旨的校园歌手大赛、一年一度奥运文明礼仪大使校园选拔赛、“八荣八耻”主题教育晚会、“知荣明耻”演讲比赛、“迎奥运、树新风”六系知识竞赛、国戏短片展成为这三届青春艺术节中最大的亮点。

其中“八荣八耻”主题教育晚会是一台由各系共青团支部共同承办的一台以树立社会主义荣辱观为主题,结合我院校园文化特色的综合性文艺汇演。相约绿色校园,关注文明礼仪,迎接北京奥运 为活动主题的中国戏曲学院奥运文明礼仪校园行”的大型活动用当代大学生独特的方式为奥运加油,此活动贯穿礼仪知识培训课、奥运、环保相关知识,以才艺展示和知识解读环节为决赛内容进行的。校园歌手大赛活动每年深受同学们的喜爱和认可,从初赛、复赛到决赛,团委和学生会都作了大量工作,通过发挥学生的能动性,邀请业内人士以及社会具有一定知名度的专家或音乐人来担任,使比赛更加规范、更加严谨,为更多的同学们提供展示自己才华的舞台。

(三)加强对自然科学知识的学习和与其它门类艺术形式的交流,拓宽视野,提高学生的文化底蕴

 艺术院校的学生,由于其专业的特殊性,决定了学生对自然科学领域的知识了解较少。但“艺术来源于生活”,无论哪一门类的艺术,其创作源泉都是生活,因此,不断地感受生活、感受时代、感受所有社会中出现的新生事物,对于拓宽学生们艺术创造视野是有很大帮助的,同时也有助于学生综合素质的提高。为此学院党委号召团委通过各种形式的活动引导学生去接触了解广阔的社会。

 在这方面,院团委做了以下工作:邀请北京舞蹈学院、中央音乐学院的老师和同学作专场演出,请来北京电影学院、北京人民艺术剧院、中央工艺美院的教授和老艺术家作专题讲座,就各个艺术领域的不同观点与同学进行交流,使学生的艺术理论水平有了很大提高,同时前辈们优秀的品质、良好的艺德、弘扬传统文化的精神也深深感染了学生,使同学们在开拓艺术视野的同时受到做人的教育。组织近百名学生干部参观“2001北京科技周”, 把科技知识图片展览请进校园的活动,通过各种生动形象的科技知识的展示,对科技知识有了感性的认识并产生浓厚的兴趣,作为一名现代人,了解时代的前沿新知,也丰富了创作的源泉和素材。通过这一系列活动,院团委运用春风化雨般的方法,引导学生走近科学,对现代科学技术知识以及社会和人类文明进步程度进行了解,在交流过程中接受高尚人格的感染,对于学生开阔视野,健康成长都是一种很好的尝试。

(四)鼓励大力发展学生社团,规范管理、重点扶持,充分发挥社团的优势,使之成为素质教育的又一块阵地

在学院办学规模不断扩大,硬件设施日趋完善的前提下,院党委积极倡导大力发展学生社团组织。团委在经过对我院学生状况深入调研的基础上,并学习了其它院校学生社团建设的经验后,开始发现并重点引导有积极性有组织能力和共同爱好的学生,向学生社团的方向发展。在大学时代做些自己有兴趣的事情是每个学生希望做并能做好的。如果有着相同兴趣爱好的学生,能够自发有序地在自己的组织中共同发展,对于他们来说,大学生活将更加充实和有意义,学生社团就成为一个良好的载体。学校也能为他们提供了一个施展才华、锻炼能力的自由空间,从而达到素质教育的最终目的。

    1999年团委在制订工作计划时,就将发展学生社团列为重点,制定了《中国戏曲学院学生社团活动管理条例》,并下发各团支部,在学生中作广泛的宣传,当年即有爱好书法和篮球的同学开始了实验性的活动,由于新旧校址过渡时的场地问题和发起人毕业等客观原因,没能正式成立,但学生社团的雏形已基本具备。 20009月份,中国戏曲学院迁入新址,团委在经过了一段时期的摸索和实践工作后,利用文明校园评估的有利时机,引导学生社团蓬勃发展起来,使其成为校园文化的又一道亮丽的风景。 2000年9月12,“国戏篮球俱乐部”率先成立,成为我院第一个兴趣类的学生社团,自此学生社团的创建积极快速地发展起来。仅仅半年多的时间里,“大学生心理学会”、“国戏足球社”、“优孟在线——戏剧工作室”、 “国戏人文学社”等社团相继成立。在社团成立过程中,院团委始终严格按照社团活动管理条例的规定进行管理,从社团成立、活动开展程序的规范化入手,使社团的组织者有了较强的规范意识,无论社团申请成立的相关手续、章程的制定、正式成立的程序、各种活动开展的申请和总结、年度注册等等工作,完全遵循制度的要求,有条不紊地开展,使学生社团的建设和发展有了良好的基础。

通过近几年的发展,学生社团正逐步成为我院学生学习生活的重要组成部分,对丰富业余生活,帮助学生健康成才都起到了促进作用。足篮排三大运动类社团在校内校外积极开展各种比赛,锻炼同学的体魄,发扬集体主义精神,加强校内校外的交流;心理学会和人文学社则发挥教育功能,把心理和人文两大学科的相关知识介绍给同学们,并与所学的专业知识相结合,起到了开拓视野、有益身心的积极作用;绿色环保、公益社积极开展各种公益活动,培养大学生的公共道德和爱心,使学生关注社会持续发展树立公益意识;伶人动漫、九月文学、国风音乐、天幕玫瑰等专业类社团,结合各自所学专业,创造性地实践第一课堂的知识,并积极在各专业间展开横向交流。2005522,在院红十字会学生分会、绿色同行环保公益社、人文学社三个公益性社团的基础上,我院的志愿者协会正式成立。本协会奉行“奉献、友爱、互助、进步”的准则,立足校园、面向社会,弘扬中华民族的传统美德,推动校园与社会的精神文明建设。通过开展志愿者活动,提高青年整体素质,强化志愿奉献意识,培养社会责任心,增强民族凝聚力,并争取在2008年奥运会时,以我院志愿者队伍为依托,建立中国传统文化宣传教育基地,向世界各国友人展示我们悠久的传统文化,展示我们戏曲艺术高等学府的风采。

随着社团的快速发展,我院学生社团最多时达到20个,为了加强管理,保证其健康持续发展,2003年在团委的指导下,成立了学生社团联合会并制定了相关章程及评优办法。根据社团联合会章程,个别社团因管理不当导致社团工作不能正常进行被予以撤销;有些社团的功能和方向存在重叠现象,为更好地整合资源,合并了这些社团。到目前为止,学生社团总数是19个,分别是:大学生艺术团;国戏篮球俱乐部;国戏大学生心理学社;国戏足球社;国戏人文学社;伶人动漫社;国戏书画社;天幕玫瑰工作室;红十字学生分会;绿色同行环保公益社;国戏排球社;“九月”文学社;国风乐社;摄影爱好者协会;乒乓球社;志愿服务团;戏友社;“国戏之声”广播台;梨韵丝影服装社。学生社团的成立,为校园生活的丰富,为广大学生的健康成才发挥了积极的作用。院团委始终坚持规范发展的原则,严格要求各社团开展工作的程序要规范,并引导社团的各项活动与学院中心工作和北京市的中心工作结合,围绕育人做文章,坚持贯穿做事先做人的思想,保证每个社团健康有序地开展工作,使参与社团活动的同学能够从中得到做人、求知、实践的收获。

三、积极响应北京市教委组织的高雅艺术进校园活动,以传播民族艺术,弘扬民族文化为己任,在首都各高校中进行戏曲(京剧)知识介绍演出,锻炼学生的专业和组织能力,培养学生的敬业精神和学院荣誉感

    我院在高校中的演出活动早在建院之初就已开展,并不断总结经验,针对大学生这一观众群的特殊情况,选择合适的剧目,形成了相对固定的一套演出形式,收到了良好的效果。1998年市教委、教育工委开展了“高雅艺术进校园”工作,抓住这一契机,我们的演出活动进入高潮阶段,平均每年到近10所高校演出。据不完全统计,自九十年代以来,演出已走过40余所高校。在学院党委的大力倡导下,院团委一直积极地与各高校密切联系,认真开展了此项工作。每次演出中,在台上主持人通俗的讲解与演员精彩表演的相互配合下,大学生观众们表现出了对戏曲,特别是京剧这一古老的传统艺术形式的浓厚兴趣,直接地了解戏曲艺术和从事这门艺术的年青人,而我院的学生们也亲身体验了各高校的不同风格,特别是综合性大学浓厚的学习氛围和严谨的校风。在与其它院校同学交流的过程中,同学们深深地为自己所从事的民族艺术感到骄傲和自豪,同时鞭策自己要努力提高各方面素质起到促进作用。团委的工作是学院对外宣传的一个重要窗口,学生的良好的思想道德素质和积极向上精神风貌都会在各种大型活动的过程中得以展现,通过师生的共同努力,表现出戏曲学子的良好品质和优秀的专业素质,展现出学院的育人成果。

四、高度重视学生干部队伍建设,使学生干部成为校园文明建设的重要力量

学生干部队伍的建设,始终是院团委的一项重要任务,也是院党委非常关注和重点要求的一项工作。我院学生干部培训工作从最初的校内开会座谈,逐渐走向校外。例如把学生干部带到校外素质拓展培训基地,在相对封闭的环境中,通过学习、讨论、联欢等形式,了解学生的思想状况、对学院建设的意见和建议,加强了师生间和学生干部间的交流。通过破冰训练、团队建设及成果展示等项目调动起大家的高度责任感和集体荣誉感,并从各种培训项目中使学生深刻感悟到做人做事的态度和方法,为学生干部工作的开展打下了坚实的基础。在每一次干部培训中,学院领导都会亲临培训基地,与学生干部们交流思想,鼓励他们畅所欲言,学生干部们也非常诚恳地对学院的建设提出了很多意见和建议,充分地体现了我院学生干部良好的思想政治素质和爱校的主人翁意识。

除了素质拓展之外,院团委会根据学生组织的建设情况,适时开展经验交流论坛会。2005年,学生处、团委从各学生组织之间加强了解、增进沟通的角度出发,以分论坛讨论形式展开培训工作,各分论坛围绕“加强学风建设、共建和谐文明校园”这个论坛主题展开激烈的讨论,并作大会交流发言(已出专刊),收到了良好的成效。同时,一年一度的团干部培训班也在不断探索新思路、新形式。2007年团干部培训班上,邀请大学生心理咨询室肖江庆老师做“团旗下的快乐”现场心理游戏活动,使学生干部体会到团队中的归属感,并播放了中央电视台《2006年感动中国人物颁奖典礼》,让广大学生干部们对人生的意义、肩负的历史使命感、社会责任感都有了重新的定位与思考。

每一次培训的结束都是新工作蓬勃发展的开始,无论是在北约轰炸我驻南大使馆、新校搬迁、文明校园评定、第21届大运会、非典期间以及“12·9戏曲节”等各项重大事件和重要活动中,还是在日常学习生活中,学生干部都体现了良好的素质,发挥了重要的作用。

五、 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,以培养学生全面成才为理念,以实践教育为主题,以培养学生的奉献精神和实践能力为目标,进一步深化大学生社会实践活动

大学生社会实践活动是培养学生创新精神和实践能力,全面推进素质教育,使学生在实践中锻炼成才的重要途径。今年我们继续坚持学期间实践教育与寒暑期实践教育相结合的工作格局,进一步促使社会实践教育工作规范化、经常化、品牌化,努力促进大学生社会实践工作沿着科学规范的道路良性发展。

学期间我们利用团总支、学生会、社团联合会、志愿者协会等学生组织优势,坚持“请进来,走出去”的实践方针,积极发挥我院学生专长,本着服务社会、服务大众的宗旨,让学生们迈出校园,体验生活,感悟社会,并争取与各专业系的艺术实践结合,使学生的社会实践与艺术创作达到统一。例如组织志愿者进社区开展奥运知识宣讲、普及奥运英语、防治爱滋病宣传、环保服饰秀、文明礼仪讲座等活动,得到了社会各界人士的一致好评。学生在积极参与社会实践的过程中,不仅了解了国情,增加了阅历,实践了第一课堂所学的知识,而且在增长才干的同时又用实际行动为社会做出了实实在在的贡献。

20057月,由学生处、团委组织的国戏学子暑期社会实践团走进了伟大的红旗渠精神的诞生之地——林州市。此次实践活动,同学们充分学习、体验了红旗渠精神,展现了国戏学子的精神风貌。并且这些所见所闻以及所感都将成为同学们日后艺术创作的宝贵素材,大家都认为通过这项活动受益匪浅。2005年我院学生社会实践团队被评为首都大学生社会实践先进集体和安阳市优秀志愿服务队称号。

在我院改革和建设蒸蒸日上的前景下,在中央及全社会密切关注大学生思想政治教育的形势下,抓住党建评估的大好契机,院党委将继续坚持以邓小平理论为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想,继续加强共青团组织在思想道德建设方面的职能,紧密围绕学院中心工作,以育人为目标,发挥共青团的重要作用,发挥各类学生组织和学生社团的积极性,以校园文化生活为载体,努力发掘素质教育的新形式,努力创建共青团工作的品牌,为培养“德艺双馨, 继往开来”的戏曲人才发挥共青团组织的模范作用。

党建评估专项工作报告之十

建立安全稳定长效工作机制,构建和谐安定校园

 

在学院党委的直接领导下,在北京市公安局和安全局的指导下,我院保卫处围绕学院教育教学工作这个中心,维护学院安全与稳定工作,为构建和谐校园创造了良好的环境。

一、建立健全工作机制,确保学校安全稳定

(一)领导高度重视,牢牢把握“稳定压倒一切”的原则

2004年以来,在学院党委的直接领导下,保卫处始终高度重视安全稳定工作,坚持稳定压倒一切的原则,学校稳定与安全工作是学校各项事业发展的基础,是学院改革发展建设的重要前提和可靠保障,并把稳定工作作为一切工作的出发点和着眼点,强调全体工作人员要树立三种意识,即政治意识、大局意识、责任意识;落实“三个坚持”,即坚持把维护学院安全稳定工作列入到处里的重要议事日程,坚持把上级领导有关安全稳定工作的指示精神及时传达落实,坚持明确保卫处一把手是维护本单位安全稳定的第一责任人,对有关安全稳定工作的重大事项要亲自部署,重大情况要亲自过问,重大问题要亲自处理。

(二)建立安全稳定长效机制

保卫处认真贯彻中央和市委和学院党委有关文件精神,切实做好学院安全稳定工作。保卫处建立了长效工作机制,根据中国戏曲学院校园110工作预案》、《中国戏曲学院打击暴力恐怖活动的预案》、《中国戏曲学院加强政治稳定和处理突发事件的工作预案》、《中国戏曲学院自然灾害处置预案》、《中国戏曲学院消防安全应急预案》、《中国戏曲学院突发交通事故应急预案》、《中国戏曲学院大型活动管理应急预案》、《中国戏曲学院限放烟花爆竹有关规定及应急预案》等相关文件精神,保卫处与相关的系、处和后勤服务中心等职能部门保持经常联系,共同处置各类突发事件,组织以保安人员为主的快速处置队伍,充分发挥保卫处职能部门的管理作用。

(三)积极推进安全稳定工作目标管理责任制的建设

认真贯彻落实校园治安综合治理工作,落实安全稳定工作和责任追究制。我院安全稳定工作和责任追究制实行三级管理(即学院与各系处室为一级,各系处室与所属部门为二级,所属部门与岗位为三级)。保卫处代表学院每年坚持与学院下属各单位的党、政一把手签订综合治理工作目标管理责任书,年终按目标管理考核规定,对发生重大事故和重大案件的单位和领导,坚决执行综合治理一票否决权制度。

(四)加强保卫干部队伍建设

为了更好地履行安全稳定工作职责,明确工作目标,积极落实首都教育系统安全稳定“十一五”规划要求,保卫处全体工作人员团结协作,工作成绩显著,得到上级主管部门及学院党委的充分肯定。保卫部部长赵培垠同志2004年获北京市公安局嘉奖;20042005年度被北京市防火安全委员会评为消防安全工作先进个人;2005年荣获北京市公安局三等功一次;荣获北京高教学会保卫研究会2005-2006年度优秀学会工作者; 2006被北京市国家安全局授予了首都维护国家安全先进单位和个人的荣誉称号;2007年被中国戏曲学院评为教学评估先进个人。

学院党委重视对保卫干部的业务及专业技术培训岗位培训,按规划要求,培训经费已经列入预算,学院党委积极支持保卫干部进修、学习、参加相关内容的培训。保卫处赵培垠同志先后参加中共北京市委教育工作委员会组织的北京人民警察学院第一、二期高院保卫处长岗位业务培训、文保系统技术防范培训、北京教育网络和信息中心培训;参加了北京市公安局组织的文保系统保卫干部防暴安检培训等专项内容,并顺利结业。目前学院保卫组织有保卫处、附中保卫科各一人,为加强保卫队伍建设,学院于2006年计划增加一人(因专业干部本人的原因未办理),2007年学院党委又划拨给保卫处一名指标,现在正在办理相关手续中。

(五)确保安全稳定经费投入

近三年来,学院在安全稳定经费方面给予大力的扶持,切实保证安全稳定日常经费投入,并将其纳入每年学院的工作预算,在此基础上每年投入一定比例安全培训经费,以加强保卫干部、保安队伍政治思想素质、法律法规及业务能力,进一步加大安全教育力度,力求在工作中达到实效。

    设立安全稳定机动经费。根据京教工[2006]17号文件标准要求,学院办公会决定设立安全稳定机动经费,根据学院实际情况确定,按照在院本科学生、研究生数量,每人每年30元标准,设立安全稳定机动经费,用于学院重大突发事件处置、安全隐患整改、安全稳定工作奖励资金和其他安全专项工作支出。学院把安全稳定经费计入基本办学成本,保证安全日常工作经费支出。2007年安全稳定机动经费已纳入保卫处日常工作预算,已得到学院批准。经费使用由财务处、安全保卫处共同制定审批程序及规定,并报主管院长审批,确保机动经费专款专用,当年节余款项追加到下一年度使用。

    在完成本年度技防专项投资的基础上,学院计划在35年内,继续增加技防资金投入,逐步达到北京市教育工委安全稳定“十一五”规划中校园及学生宿舍视频监控覆盖率两个95%以上的目标要求。目前我院视频监控覆盖率已达到90%以上,力争在短期内达到“十一五”规划的要求。

二、加强责任体系和制度建设,建立安全教育活动长效机制

(一)建立健全安全稳定工作目标责任制

学院将维护校园安全稳定和确保师生员工生命财产安全的工作列入保卫处的重要议事日程,并结合学院实际,认真研究做好安全稳定工作的新方法和新模式。

作为学院安全稳定监督、实施及管理部门,保卫处为切实履行安全稳定工作职责,逐级落实目标责任制,建立健全安全稳定责任体系。三年来,依照北京市教育工委,教委高校安全稳定任务书的有关要求,根据学院党委安全稳定工作的部署,学院先后制定了《中国戏曲学院安全稳定任务书分解方案》、《中国戏曲学院教学、科研单位安全稳定责任体系实施方案》、《中国戏曲学院机关教辅安全稳定责任体系实施方案》、《中国戏曲学院后勤管理处稳定责任体系实施方案》、《中国戏曲学院安全稳定责任体系考核办法》及完善了重点要害部位岗位任务书等,进一步落实安全责任制,强化责任意识,按照“谁主管、谁负责”的原则,学院综合治理办办公室通过与院内所有处级单位签订《中国戏曲学院校园(治安)综合治理责任书》,进一步强化责任制的落实。

(二)建立和完善安全稳定工作制度

按照首都教育系统安全稳定“十一五”规划和教育工委安全稳定任务书的相关规定,为确保各项工作落到实处,学院先后制定或修订了《中国戏曲学院综合治理实施办法》、《中国戏曲学院安全保卫责任制》、《中国戏曲学院“一票否决”制实施办法》、《中国戏曲学院“一票否决”制扣分标准》、《中国戏曲学院重大事故(案件)责任追究制制度》及其他安全管理制度、工作预案。实行校园安全稳定工作责任制,落实责任追究制和督查督办制度,做到责任到位、到岗、到人。

2007年学院重新制定并完善了《中国戏曲学院年度责任制考核及奖励处罚办法》、《中国戏曲学院安全稳定工作责任事故追究制度》、《中国戏曲学院安全稳定工作机动经费使用管理办法》、《中国戏曲学院关于一票否决及考核评分扣分制度》、《机关、教辅单位安全稳定工作考核指标体系》及《后勤服务中心安全稳定工作考核指标体系》等文件。

(三)规范安全检查制度,强化安全稳定日常工作

学院成立由机关各职能处室负责人组成的安全检查领导小组,由安全保卫处牵头,对全院各单位安全工作进行监督检查,并提出整改意见。几年来,先后制定了《中国戏曲学院外来人口管理规定》、《中国戏曲学院节假日安全保卫规定》、《中国戏曲学院户口管理规定》、《中国戏曲学院交通安全管理规定》、《中国戏曲学院剧场防火安全管理规定》、《中国戏曲学院重点部位防火规定》、《中国戏曲学院关于临时工住宿安全管理的规定》、《中国戏曲学院外国学生住宿管理规定》、《中国戏曲学院机动车出入校门管理规定》、《中国戏曲学院校门管理规定》《中国戏曲学院治安综合治理领导责任书》、《中国戏曲学院校园内经商管理规定》、《中国戏曲学院校园治安综合治理规定》、《中国戏曲学院大学生治安服务队管理制度》、《中国戏曲学院治安服务队的有关规定》。每年定期、不定期开展全面深入的安全大检查,严格排查安全方面的管理漏洞和事故隐患。检查内容广泛,包括:安全制度和应急预案的制定和落实情况;安全隐患的排查和整改措施的落实情况;学生宿舍、食堂、图书馆、剧场、录音棚,影视制作中心,教室、锅炉房、配电室。特别对配电盘供电线路设施、消火栓、灭火器材等消防设施的安全情况要做重点检查和复查;对封堵和占用消防疏散通道,违章使用电器,乱拉临时电线等现象严格清理整治。对检查中发现的安全事故隐患,立即责成有关单位进行整改,不能立即整改的要制定整改方案,限期整改,并向学院报告。检查中,认真做好记录,建立隐患台帐。

(四)加强师生的防范意识和法制观念教育

    学院每年定期、不定期对全院师生进行安全教育,其中包括门每年9月新生入学安全教育、3月安全月活动以及对学生干部进行单独培训、宣传安全常识、组织学生义务消防队进行扑救火灾的演练。保卫处会同宣传部、学生处、团委、后勤服务中心(后勤宿舍管理部门)、学生会、学生自管会联合不定期的举办大学生安全知识竞赛,安全教育寓教于乐。此外通过“119消防日,利用校园网、板报、广播、宣传横幅、散发宣传品等形式,进行消防安全知识宣传,不断提高广大师生安全意识。组织相关学生参观视频监控系统,保卫处利用真实得的案例,教育学生如何提高防范意识,增强法制观念,收到很好的效果。组织学生参加消防演练,与学生工作部门配合,利用“院风、学风教育月”活动,广泛在学生中开展安全知识、法律法规宣传教育,强化师生安全意识,同时聘请专业人员来院进行安全知识专题讲座。保卫处还定期为学生举办各类的安全知识讲座,发放各类与安全、防火相关的书籍,其中包括《大学生安全自护自救知识手册》,《消防使用手册》、《首都市民防灾应急手册》、《城市市民应急避险手册》等相关材料和书籍。

保卫处会同各教学院系、后勤管理处、后勤管理中心(公寓管理部门),根据规划要求,在每个宿舍设立了安全员,负责每个宿舍安全保卫工作,学生公寓管理部门,总体负责公寓的安全管理,安全保卫处负责监督检查。自2006年开始,学院计划每年计划进行一次消防逃生演练。

由于我们工作针对性强、措施得力,取得了明显成效。经过学院组织的各类安全知识讲座和发放的各类安全知识手册,学生的安全意识得到了加强;通过保卫处组织的防火逃生演练,学生将书本上的理论知识转化为亲身实践,亲身体验了在发生突发事件时正确的逃生方法。学生不仅知道如何避免火灾的发生,而且真正掌握在发生火灾和突发事件时的正确排除方法。

三、强化校园安全防范基础和设施保障

(一)加强重点部位安全防范基础设施建设

学院重点部位均按要求制定了安全管理制度,应急工作有预案,并责任到岗位,到人,有专人值班,安全设施基本符合相关的规定和要求,大部分重点部位已投入了技防设施,2007年学院计划把所有重点部位纳入视频监控范围,确保校园和谐稳定。

(二)加强校园消防安全管理设备设施建设

为保证各种消防设施、设备、器材完好有效,保卫部每年请消防检测公司对学院的消防设备、设施、配电室、电器设备等进行安全检测,以防在发生火情时,消防设施、设备、器材能够起到灭火作用。学院每年不断增加投入,2007年上半年,在图书馆、学生公寓、教学一号楼、二号楼、剧场等9个建筑内原有灭火器数量的基础上新配备了灭火器,在网络中心配备气体灭火器,并在各公共楼道出口粘贴自动发光安全指示地标。

在公安消防部门的指导下,学院学生公寓管理中心在各学生公寓楼设置各楼层消防疏散示意图,并在学生公寓门厅内悬挂《学生宿舍消防安全管理规定》,提高学生消防安全意识。

(三)加强校园交通安全管理设备设施建设

学院大力加强校园交通管理。2004年为规范管理,保障师生安全,制定了《中国戏曲学院校园交通管理规定》。学院投入一定的经费对校园交通设施进行统一规划,增加了道路的标识标牌,规范了道路导向标志单独设置步行区,建成后的校园交通环境有了较大改善,为师生员工营造一个良好的安全环境。此外鉴于校园周边交通事故多发,经学院多次向市、区政府反映情况,2005年,在北京市丰台区政府、电业管理部门、交管部门的大力支持下,学院的西侧、南侧安装路灯,在丽泽桥的修建了过街人行天桥,南门周边的道路标线、标志进行了完善,改变周边交通环境,有效保障了广大师生的人身安全。

为了保证校园设备设施的日常维护, 学院在原有交通设施的基础上及时更新、修改、增设院内道路标志、标牌、道路指示牌、减速带等,增加部分机动车停车泊位、自行车存车处,同时将院内所有机动车辆、驾驶员等纳入管理,建立了机动车辆、驾驶员档案,以便统一管理。

(四)推进科技创安工作建设

目前学院视频监控系统拥有监控点181个,总投入近200余万元,这一设备的投入使用,极大地提高了工作效率。三年来为教师、学生提供录像查询600多起,在视频监控下抓获盗窃自行车10起;为公安机关抓获在我院偷盗非机动车的社会闲杂人员定性量刑提供了可靠的证据;及时为学院南门外的汽车偷盗案提供有力的录像根据;同时抓获学生偷盗其他财物多起。在处理学生打群架、黑车丢失、机动车破坏等事件中提供了实时录相,对查明案件的经过及公安机关的过错提供了有效的图像证据。

2005年学院圆满完成学院外公寓视频监控系统建设工作,同时本系统与院本部系统实施联动,为进一步提升院外公寓的安全防范水平,提供了技术保障。

根据学院安全稳定“十一五”规划,我们还将对学生宿舍的公共场所进行监控设备的安置,全面规划校园科技创安工作,建立科技创安工程项目建设库。

四、加大突发事件处置和信息报达工作的力度

(一)成立应急指挥中心,提高了突发事件处置能力

根据首都教育系统安全稳定“十一五”规划要求,学院成立应急指挥中心。应急指挥中心设在保卫处(监控室)并配备了相应的器材,应急指挥中心的成立将完善了校园防控体系,提高了突发事件处置能力。为配合应急指挥中心处置突发事件,保卫处成立了以保安人员为主的快速反应队伍,定期组织演练。

(二)制定并完善各类工作预案,使工作有章可循

保卫处先后制定了并完善了《中国戏曲学院校园110工作预案》、《中国戏曲学院打击暴力恐怖活动的预案》、《中国戏曲学院加强政治稳定和处理突发事件的工作预案》、《中国戏曲学院自然灾害处置预案》、《中国戏曲学院消防安全应急预案》、《中国戏曲学院突发交通事故应急预案》、《中国戏曲学院大型活动管理应急预案》、《中国戏曲学院限放烟花爆竹有关规定及应急预案》等相关文件,使学院工作有章可循。

(三)建立完善情报信息处理制度,提高信息质量

我们建立了信息收集、分析、加工、报送、管理等有关制度,规范情报信息工作,杜绝漏报、错报、迟报和不报现象,把从各个渠道、各个层面收集起来的大量的、零散的信息,进行深层次加工、提炼、筛选,然后把筛选出来的有价值的信息分门别类,确定报送部门。同时,保卫部注意在广泛收集和积累基础信息的过程中,加强对基础信息的扩充、综合、分析工作,开发一些层次较高的情报信息,从而提高信息质量和价值。

五、工作中存在的主要问题

三年来的工作,虽然取得了一些成绩,但对照评建标准的要求,我校的安全保卫工作还存在一些薄弱环节,主要是:

1.安全稳定日常管理机制有待完善,基础工作存在薄弱环节,有时对安全检查后隐患整改督促力度不够,整改不及时或无法执行,缺少有效的针对办法。

2.各单位责任体系的落实与学院还缺乏有效的衔接,管理办法有待完善。

3.保卫队伍的建设指标未达到中共北京市教委关于高校配备保卫干部千分之一的标准。

在总结经验和寻找差距的基础上,我们要以北京检查组来校检查为契机,明确努力方向,采取长期有效的措施,不断推进安定和谐校园建设,营造良好校园氛围以学校事业又好又快的发展迎接党的十七大胜利召开。

 

党建评估专项工作报告之十一

中国戏曲学院老干部工作专项报告

 

一、离退休人员基本情况

中国戏曲学院自1983年建立老干部科以来,历经十五年的历练。随着离退休人员的不断增加,学院党委于1998年决定正式成立离退休人员管理办公室,隶属人事处(副处级单位)。对离退休人员实行一级管理模式。离退办现有专职工作人员三人:主任一名,行政主管一名,文秘主管一名。学院已把市委市政府对从事老干部工作人员的相关待遇落实到人。

我院现有离退休人员总人数165人(不含附中),平均年龄70.5岁。离休干部33人,平均年龄77.8岁。其中红军时期一名;抗战时期七名;解放战争时期二十五名。退休干部132人,平均年龄68.7岁。

离退人员具有研究生学历的2人,本科学历39人,专科学历22人,中专学历39人,高中学历28人,初中学历27人,小学学历8人。

正局级干部3人,副局级干部10人(其中4人享受局级待遇),正处级干部12人,副处级干部15人(其中3人享受处级待遇),其他人员125人。

具有正高职称39人,副高职称23人,中级职称26人,其他人员77人。

从目前总体情况看,除少数人因病行动不便和年高体弱外,其他老同志晚年生活都过得比较愉快,他们政治热情高,精神状态很好,十分关心党和国家大事,关注支持学院的改革和发展。

我院党委、行政对广大老干部十分关怀,对老干部工作高度重视。按照胡锦涛总书记指示,"在政治上尊重老干部,思想上关心老干部,生活上照顾老干部,进一步把老干部工作的各项政策措施落实到位,全心全意为老干部办实事,尽心竭力为老干部做好事,千方百计为老干部解难事,不断加强和改进老干部工作"

二、党委高度重视新形势下的老干部工作,认真落实《北京市老干部工作领导责任制》

院党委每年都要把研究老干部工作,召开老干部领导小组工作会议列入党政议事日程(见党委记录),制定了《中国戏曲学院老干部工作领导责任制》(以下简称《责任制》)为了体现党委对老干部工作的高度重视,我院老干部工作领导小组组长由党委书记和院长担任,副组长由党委副书记和一名副院长担任.成员由组织部长、院办主任、人事处长、财务处长、后勤处长、后勤服务中心主任,离退办主任和离退休三个支部书记组成,形成了由老干部工作领导小组负总责,党政主要领导亲自抓,离退休人员管理办公室具体负责,各部门密切配合的工作格局,为做好老干部工作提供了组织保障。党政主要领导能够按照《责任制》的要求不定期听取老干部的工作情况汇报,协调有关部门研究解决新形势下老干部工作中的重点、难点问题。使我院老干部各项待遇落实到位,老同志比较满意。

    吃水不忘打井人,学院有今天的成就和规模是在老同志辛勤工作的基础上建立起来的。所以,我们一直遵循着"尊老讲感情,深入知疾苦,办事无戏言,换位思考,急事急办,特事特办"的指导思想,为了克服以往在老干部工作上存在的"想起来抓一阵遇到问题才重视"的不足和被动状态,做到"常想、常做、常有效",使责任制的落实能够规范有序。对于上级有关做好老干部工作的指示和文件,学院党政领导不仅能够做到认真研读,掌握其精神,而且能够结合我院老干部现状,把提高对责任制落实的认识与检验我院领导班子、领导干部的政治水平、政策水平结合起来,把老干部工作列入学院党政工作的议事日程,以此增强党委和领导班子对做好老干部工作的责任感和自觉性。

学院党政领导既然是落实责任制的主体,就要在行动上做出表率。因此,我院党政主要领导都把主动为老干部办实事、做好事、排忧解难作为自己义不容辞的责任。学院领导随时听取离退办工作汇报,重点了解老干部情况和专题研究老干部工作,及时解决老干部实际问题,不定期召开老干部座谈会听取他们的意见和建议,及时解决他们需要解决的问题。

三、认真落实老干部的政治待遇,努力做好老干部的思想政治工作

落实老干部的政治待遇和做好老干部的思想政治工作,使老干部学习和正确理解党的路线方针政策,发扬革命传统,在政治上、思想上坚持与时俱进,与党中央保持高度一致。

我院现有离退休老党员124名(全部在编)其中离休党员37名。离退休党总支书记由在职人员担任,总支委员由离退休党员组成。

离退休党总支下设五个党支部:一个离休支部,两个退休支部,两个联合支部。支部书记、支部委员全部由离退休人员组成。

离退休党总支在党委的领导下,主要负责落实老干部各项政治待遇,组织离退休党员开展各项政治学习活动,确保老干部政治待遇落实到位。

学院党委认真贯彻执行北京市第19次和教育系统第17次老干部座谈会精神。贯彻京组通(200643号《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》的通知精神,围绕党建工作,下大力抓老干部党支部建设。把离退休党总支年度工作计划列入党委议事日程,高度重视基层党组织建设,考虑到离休干部年龄普遍偏高,特指派一名在职人员作为联络员协助离休支部开展工作。离退党总支书记按照党委年度工作计划,制定离退休党总支的年度工作计划和年度工作总结。

鉴于老同志离开工作岗位多年,加之年老体弱,老干部普遍进入"双高期",他们关心国家大事,渴望了解改革开放和党的重大决策,愿意参加学习。但愿望于实际身体状况之间的矛盾也随之显现出来。为解决老同志"时间长了坐不住,讲多了记不住"的特点,采取分散自学与集中学习相结合,听辅导报告与实地参观相结合,政治学习与健康休养相结合。因此,在组织老干部开展学习活动时,我们始终遵循三条原则。一是要有针对性,学习内容必须符合老同志的思想实际,抓住老同志最关心、最迫切需要解决的一些思想认识问题开展学习讨论。二是重点要突出,尤其是对那些涉及党的方针政策的重大问题,要下功夫弄清楚,学明白。三是要少而精,不贪多,每次学习集中解决一两个实际问题,力争在较短的时间内,让老同志有较大的收获。

多年来,离退休党总支在党委的领导下对老同志的政治学习能够认真组织,精心安排,各支部都做到了支部活动有计划、有内容、有时间、有要求,每次参加支部学习的老党员都能学有所获。

近三年,离退休党总支按照党委要求,每年组织离退休党员开展一次专项学习活动。

    (一)20049月,组织离退休党员到北京市教工疗养院,收听中央党校张荣臣教授关于十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》录音辅导报告。随后各支部开展讨论,使老党员加深了理解,提高了对加强党的执政能力建设的认识,增强了党员意识,使学习收到实效。

    (二)200510月,组织离退休党员在大兴骑士度假村开展为期三天的"保持共产党员先进性教育活动",第二阶段的集中学习。老党员们积极发言,热情很高,对党中央开展保持共产党员先进性教育活动有了进一步的认识。增强了信心,坚定了信念。

    (三)20069月,组织离退休党员在北京市民政局培训中心,集中学习胡锦涛总书记在中央纪委第六次会议上的重要讲话精神。各支部分别进行了讨论,通过学习老党员们加深对"三个代表"重要思想的认识,巩固了共产党员先进性教育的成果。

此外,学院党政主要领导每年都要向老干部传达有关重要会议精神和通报学院改革发展的现状:

    (一)2004430,党委书记杜长胜与离退支部座谈,听取工作汇报并通报学院工作。

    (二)2005年1月,利用召开老干部团拜会的机会党委书记、院长杜长胜同志向百余名老同志通报学院近期总体工作规划。

    (三)2006年5月26日,党委书记王民忠同志与离退支部书记座谈,了解支部建设情况,并通报本年度学院工作计划。

    (四)2007年1月31日,召开我院第二届老干部迎新春团拜会。全体院领导和各系、处主要负责人参加了团拜会。党委书记张凡同志、院长杜长胜同志分别讲话向与会老干部通报情况。

多年来,我院党政领导坚持"走访慰问老干部工作制度",每年春节都要分成慰问小组,对局级老领导、老教授进行走访慰问。平时对生病住院和有特殊困难的老干部,院领导都要到医院或家中探望,仅近三年累计走访慰问老干部80余人次。

为了方便老同志学习,学院为离退休各支部订购了《人民日报》、《前线》、《求实》等杂志,同时还为每位离退休人员人手订阅一份《中国老年》杂志,离休干部还增加了《北京老干部》。院刊和戏曲艺术,免费发放给老干部。此外,凡上级有关重要会议精神和重大事项,我们都做到不打折扣、原原本本向老干部传达,深受老同志欢迎,起到了很好的宣传作用。

四、始终把解决好老干部实际困难、关心老干部疾苦、落实好生活待遇作为一项重要的工作常抓不懈

学院党委始终把落实老干部生活待遇,为老干部办实事,确保老干部"两费"和生活补贴及时发放,使老干部共享改革成果,帮助他们解决生活中的困难,做为一项重要的工作常抓不懈。

(一)多年来,凡中央和北京市出台的增加离退休人员的各项生活补贴等相关规定。我们都做到不打折扣兑现到人。认真贯彻成果共享的原则。在学院进行人事制度改革出台增加在职人员收入和生活补贴时,也做到优先考虑、照顾老干部,确保他们的收入也有相应提高。

(二)对有特殊困难的老同志,按照学院关于离退休人员特困补助的暂行办法的规定,酌情予以补助,对数额较大的,离退经费解决不了的,报请院领导,由院经费予以补助。2004年至2006年度累计支付特困资金10700元。

(三)坚决不拖欠老干部医药费。多年来,我院老同志的医疗费做到了及时报销无拖欠。为了方便离退休人员报销,除了老干部每个工作日都可随时到财务处报销外,还考虑到部分老干部年高体弱,行动不便,不能及时报销医药费的实际困难。从2004年开始,每月在活动室为老干部就近报销医药费一次,解决了老同志的报销之忧,深受老同志的欢迎。

五、 不打折扣确保老干部经费全额拨款到位

按照离休干部经费每人每年1100元,退休干部局级、正高职称每人每年600元,处级、副高每人每年400元,退休其他人员每人每年300元的规定,离退休经费能够按时全额划拨,由离退办负责统一管理使用,主要用于离退休人员春、秋游,健康休养,慰问病号、租车费、困难补助等。

经调查了解,在学院联建活动室大多数老同志不能到新校参加活动的实际情况后,学院领导果断决定,在学院用房十分紧张的情况下,收回老校址部分出租房屋,为老干部就近改扩建成一百多平米的老干部活动室。达到了老干部人均一平米的要求,并购置设备派专人负责管理,为老干部开展各项活动提供了强有力的保障。此举深受老同志欢迎。

六、 为老同志发挥余热积极创造条件

    为更好地发挥老同志的政治优势,近三年来有九人次的老同志参加学院老干部工作领导小组和关心下一代工作委员会的工作。近三年来有110余人次老教师被返聘到各个教学岗位发挥他们在教学方面的优势,弥补了师资力量不足的现实问题,他们的教学优势得到充分体现,还有部分老同志参加教学督导等工作。为学院的改革发展,为创一流的艺术类大学继续发挥着他们的余热。

七、 加强老干部部门的自身建设,努力提高工作质量

学院老干部部门既是党的路线、方针、政策的执行者,又是学院党委联系老干部的纽带和桥梁。我们对老干部的感情、工作态度、工作质量直接影响着老干部工作的水平。为此,在老干部工作人员的选聘上,我们一直坚持把好"进人关",把素质高、对老干部有感情、愿意为老干部服务并有一定经验和有奉献精神的同志作为选聘标准。这项工作若做得到位,则为责任制的落实奠定了坚实的基础。此外,院党委还做到对离退办工作有要求、有布置、有检查。目前,离退休人员管理办公室三位同志认真负责,不断提高工作效率和服务质量,勤奋敬业,团结协作,使学院的广大离退休人员思想稳定,积极向上,表现出良好精神面貌。

总之,多年来,由于党委高度重视,我院离退休人员管理办公室在党委的直接领导下在学院组织部、人事处、财务处等部门的大力支持及其它部门的通力配合下,我院老干部工作开展得比较顺利,赢得了广大老干部的认可,取得了可喜的成绩。

备注:

存在主要问题有:

一、离退休人员年龄较大、体弱多病、居住分散,开展集中活动困难较大。

二、对于老干部活动方式的创新研究不够多元化,活动方式还比较单调。

三、相关制度还不够完善。